中国林业发展与生态文明建设

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1、.中国林业发展与生态文明建设[摘要]森林是陆地生态系统的主体，林业是生态文明建设的主阵地，承担着保护自然生态系统等六大职责。为充分发挥林业在生态文明建设中的重要作用，作者在深入学习党的十八大精神基础上，提出了林业推进生态文明建设的主要职责、目标任务和战略重点，动员广大林业系统和社会各界积极投身林业建设，为建设生态文明和美丽中国贡献力量。...党的十八大把建设生态文明纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，并作为党的重大行动纲领写入党章，这在世界政党发展史和执政史上还是第一次，是我们党对世界文明发展的原创性重大贡献。生态文明建设既是目标又是手段，既是结果又是过程，核心

2、是牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，实现人与自然和谐。林业是生态建设和保护的主体，是建设生态文明、实现人与自然和谐的主阵地。长期以来，由于人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，全球已经出现了森林大面积消失、土地沙漠化扩展、湿地不断退化、物种加速灭绝、水土严重流失、严重干旱缺水、洪涝灾害频发、全球气候变暖等八大生态危机，对人类生存发展构成了巨大威胁。同时，我国也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等严峻形势，严重侵蚀着中华民族生存发展的根基。林业作为维护生态安全、生产生态产品的主体部门，必须切实担负

3、起建设生态文明的历史重任，充分发挥林业在生态文明建设中的重要作用。一、林业在生态文明建设中的重大职责根据党的十八大提出的建设生态文明的目标任务，林业部门主要承担着六项重大职责。第一，保护自然生态系统。陆地自然生态系统主要包括森林、湿地、荒漠、草原四大生态系统，林业部门主要负责和治理：一是保护森林生态系统。二是保护湿地生态系统。三是治理荒漠生态系统。四是保护野生动植物及生物多样性。目前，我国森林、湿地、荒漠、野生动物、野生植物等5种类型的自然保护区达2407个，总面积1.45亿公顷，分别占全国总数的91.2%和97%。五是划定生态安全红线。牢固树立保护第一的思想，根据科学评

4、估，逐步划定林地、湿地、沙地和野生动植物种野外种群数量的红线，坚决守住底线。第二，实施重大生态修复工程。1978年以来，国家先后在林业启动了16项重大生态修复工程，在我国生态修复工程中处于主导地位。今后，要进一步组织实施好四大类重大生态修复工程。一是自然保护类生态修复工程。对尚未遭受破坏的生态系统进行严格保护，实施好野生动植物保护及自然保护区建设等工程。二是自然恢复类生态修复工程。对遭受一定程度破坏的生态系统，加强保护，休养生息，实施好天然林资源保护、湿地保护与恢复等工程。三是人工促进自然恢复类生态修复工程。对很难自我恢复或需要漫长时间才能恢复的生态系统，通过人工辅助措施

5、，加快恢复步伐，实施好三北防护林、京津风沙源治理等工程。四是人工重建类生态修复工程。...对已完全破坏的生态系统，通过人工措施加以恢复重建，实施好退耕还林、石漠化治理、农田防护林等工程。第三，构建生态安全格局。根据国家主体功能区战略确定的构建“两屏三带”为主体的生态安全战略格局，要加快建设十大国土生态安全屏障。一是东北森林屏障。涉及长白山、张广才岭、小兴安岭、大兴安岭等地区。二是北方防风固沙屏障。涉及长7000多公里、宽400多公里的北方风沙区，共计700多个县，已经确定了30个100万亩以上的重点项目。三是沿海防护林屏障。涉及延绵1.83万公里的大陆海岸带和1.16万公

6、里的岛屿海岸带。四是西部高原生态屏障。涉及青藏高原及东南缘和黄土—云贵高原地区。五是长江流域生态屏障。涉及长江、淮河和太湖流域的18个省区市。六是黄河流域生态屏障。涉及黄河流域的9个省区。七是珠江流域生态屏障。涉及珠江流域的6个省区。八是中小河流及库区生态屏障。涉及有防洪任务的中小河流重点河段及重要水库。九是平原农区生态屏障。涉及广大平原农区近1000个平原县。十是城市森林生态屏障。涉及全国大中小城市和建制镇。...第四，促进绿色发展。林业是绿色产业、生态产业、循环产业、碳汇产业、生物产业和富民产业，是绿色发展的优势和潜力所在。当前林业推进绿色发展，要在全面提升林业生态功

7、能的同时，大力发展木材培育、木本粮油和特色经济林、森林旅游、林下经济、竹产业、花卉苗木、林业生物、野生动植物繁育利用、沙产业、林产工业等十大主导产业。通过发展绿色产业，使我国林业产业总产值从2012年的3.7万亿元增加到2020年的8万亿元左右，为推动绿色发展和农民就业增收作出新贡献。第五，建设美丽中国。美丽中国的基本色调和核心元素是绿色。建设美丽中国，必须坚持绿色为本，努力为大地铺绿、在人们身边增绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。一是加快荒山绿化。为祖国大地披上美丽绿装。二是加快城乡绿化。通过创建森林城市、