2016年xx财政局社会保障工作计划

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1、2016年XX财政局社会保障工作计划2016年财政社会保障工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委XX届X次全会和省、市财政工作会议精神，按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的基本思路，落实深化财税体制改革有关要求，以提高社会保障制度公平性和可持续性为目标，加大改革力度，推动全市财政社会保障工作再上新台阶。一、加快推进养老保险制度改革按照省政府及省财政厅出台的政策和统一部署。一是推进机关事业单位基本养老保险制度改革。会同相关部门做好机关事业单位和企业之间养老保险关系转移接续政策，完善转制事业单位的养老保险政策

2、。按照省财政厅制定机关事业单位养老保险制度改革财务管理办法等配套政策，做好养老保险缴费与现行机关事业单位退休经费划转衔接相关工作。及时跟踪了解市本级及各县（区）机关事业单位养老保险制度改革中存在的问题，加强调研和指导，确保改革顺利实施。二是完善职工养老保险个人账户制度，建立透明易懂的养老待遇支付制度，健全多缴多得的激励机制。并建立多层次养老保障体系。三是做好2016年企业退休人员和机关事业单位基本养老金待遇调整工作，确保政策落实到位。四是进一步完善城乡居民基本养老保险制度。将基础养老金月人均标准提高15元，按照省上出台的政策建立城乡居民基本养老

3、保险缴费标准动态调整机制，引导参保对象适当提高最低缴费档次，增加个人账户积累，提高养老待遇水平。二、不断深化医药卫生体制改革一是推动建立可持续的基本医疗保障制度。督促有关部门研究制定以医保支付方式改革为重点控制医疗费用过快增长的相关政策。按照今年提高城乡居民医疗保险年人均筹资标准政策，加大个人缴费占总体筹资的比重，促进城乡居民医保基金稳定和可持续。在全市范围内全面实施商业保险机构经办城乡居民医保服务工作。二是全面推进公立医院综合改革。巩固市、县（区）级公立医院综合改革，进一步完善经费补偿机制。贯彻落实《关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见》

4、，推动公立医院实行全面预算管理。三是深化基层医疗卫生机构综合改革。优化分级诊疗制度，推进全科医生签约服务，完善签约服务激励约束机制。加强基层人才队伍建设，继续支持全科医生培养培训，启动面向村卫生室三年制中高职免费医学生培养项目。四是支持公共卫生和计划生育服务。提高基本公共卫生服务经费人均补助标准，深入推进政府购买基本公共卫生服务，加强服务项目绩效考核工作，提高服务质量和资金使用效益。整合重大公共卫生服务项目，改革完善重大公共卫生服务补助资金分配办法，强化地方规范项目管理和执行的责任。会同有关部门落实全面两孩政策有关任务，健全计划生育投入保障机制

5、，按照省卫计委和省财政厅出台的政策，整合计划生育和公共卫生服务补助资金，调整提高独生子女家庭特别扶助金年人均标准，建立独生子女死亡家庭一次性抚慰金制度。五是支持社会办医，推进医疗卫生供给侧改革。三、进一步加大就业创业扶持力度落实创业促进就业各项扶持政策，鼓励大众创业、万众创新，推进创业孵化基地、人力资源市场和公共职业技能实训基地建设，继续实施高技能人才培养项目。实施新生代农民工职业技能提升计划，加大城乡劳动力技能培训力度。落实企业稳岗补贴政策，加大对就业困难人员就业的帮扶力度，落实鼓励高校毕业生到中小企业和城乡基层就业及自主创业政策措施，促进农

6、村转移劳动者等人员返乡就业创业。规范公益性岗位补贴政策。四、进一步完善社会救助和社会福利制度一是完善社会救助制度。推进各项社会救助制度的衔接整合，减少低保福利捆绑。按困难类型划分社会救助制度，对救助对象提供差别化救助，确保困难群众基本生活。统筹协调农村扶贫线与低保线，调整提高城乡居民最低生活保障标准。加大医疗救助力度，做好医疗救助与扶贫、基本医疗保险、大病保险、慈善救助等相关政策的有效衔接，推动社会力量广泛参与。二是完善困难群众基本生活救助政策。健全低保、特困供养、临时救助等制度政策,完善家庭经济状况核查机制。完善农村危旧房改造政策，各县（区）

7、要研究创新农村基本住房保障方式和财政扶持政策。完善流浪乞讨救助政策措施。三是推动残疾人事业持续健康发展。按照XX市确定“十三五”期间残疾人事业发展的主要目标和重点任务。建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。四是统筹做好儿童福利保障相关工作。会同有关部门统筹推进儿童福利关爱体系建设，研究建立健全困境儿童关爱服务体系，推进农村留守儿童关爱保护和未成年人社会保护工作。加强孤儿基本生活保障工作。五、深入推进政府购买服务工作继续做好政府购买养老、残疾人、城乡劳动力技能培训、基本公共卫生、食品药品安全协管和农村住房保险等试点工作，重点推进政府购买

8、养老服务，在总结前期经验的基础上，巩固购买养老服务的试点成果。积极探索医养融合和边远乡镇孤寡老人代养服务试点。同时，加大培训宣传力度，举办全市观摩活动