在全市农业法制工作会上的讲话

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4、庆市农业委员会副主任黄深政（二○一○年四月二十六日）同志们：今天，召开全市农业法制工作会，基于三点考虑。一是全国农业政策法规工作会议4月2日结束，我们希望本次会议一并贯彻落实；二是区县机构改革现在才基本到位；三是祖相主任对农业法制工作非常重视，就此作了重要的工作指示。刚才，大民同志传达了全国农业政策法规工作会议精神；朝忠同志就有关执法工作作了专题发言，3个区县交流了经验，讲得都很好，也很实在，我完全赞成。按照全市农村工作会议、全国农业政策法规工作会议和全市农业工作会议的部署和要求，下面，我从抓好贯彻落实的角度，讲四点意见。一、回顾去年，新的成绩令人鼓舞172009年，全市农业法制

5、战线紧紧围绕促进农业稳定发展和农民持续增收，认真履职，开拓创新，为实现“稳粮、增收、强基础、重民生”目标做出了积极贡献。总体上看，去年的农业法制工作，凸显“四大亮点”，实现“四个提升”：2009年农业法制工作的“四大亮点”：一是综合执法跻身全国前列。十年努力，农业综合执法体制改革取得重大成效，38个区县基本完成任务，整体进程居全国第11位；年前，6个单位、11名同志获农业部表彰。去年7月，经与市级有关部门会商并按市政府要求，下发了《关于进一步推进农业综合执法的意见》，首次以文件形式全面系统部署了农业综合执法工作，促进农业综合执法向制度化、规范化方向迈进。二是执法保障有力有序有效。

6、在加强日常监管的同时，组织开展了放心投入品专项执法“百日行动”，进一步规范了市场秩序，保障了农业生产，维护了农民权益。集中公开销毁假劣农业投入品，震慑了违法者，扩大了影响面。渔政渔港监管“百日督查”、农机安全监理“三项行动”、动物卫生监督“四大”整治、植物检疫柑橘非疫区建设等收效明显。三是机制创新取得一批成果。探索律师参与重大案件审理机制，开全国农业法制系统先河。建立委属执法机构联席会议制度，实现了情况互通、工作互动。受农业部政法司委托，承担的《创新农业行政执法体制机制问题研究》课题，17被农业部《农村经济文稿》刊发，产生了积极影响。此外，我市探索的“检打”联动、片区协作等机制，

7、得到了农业部的充分肯定。四是农业立法积极有序推进。起草了《重庆市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》、《农业机械化促进与管理条例》。坚持并完善了规范性文件合法性审查制度，开展了“废、改、立”工作，修订出台16个、起草3个、按程序备案2个、送市政府发文1个；对现行的12部农业地方性法规进行了清理，提出了4部继续实施、8部修改的建议，得到市人大认可。对20余部法律、行政法规和地方性法规提出了修改意见。2009年农业法制工作的“四个提升”：一是普法效果进一步提升。组织开展了农业