##化工园区全力创建生态工业园区全面提升安全环保水平

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1、###化工园区全力创建生态工业园区全面提升安全环保水平近年来，###化工园区明确了“坚持项目建设中心，坚守安全环保生命线、载体建设保障线、民生工程幸福线”的总体思路，并一以贯之，常抓不懈。2013年，园区进一步确立了建设省级生态工业园区的更高目标，并以创建生态园区统领安全环保工作。2015年，园区将坚持既定的工作思路，咬定生态工业园区的定位不动摇，针对薄弱环节进行全面整改提升，在夯实基础、提升水平上求实效。一是进一步强化企业责任落实。落实责任主体。促进企业主动适应、严格遵守新《安全生产法》、《环境保护法》，依法依规

2、加强安全生产和环境保护，全面审视自身的排污状况和安全生产管理情况，及时查找不足，改进提升；强化安全环保管理，健全安全环保管理机构，不断完善制度体系和硬件配套。对暂不具备条件配备或聘用专兼职安全管理人员的，须委托有资质的安全生产社会服务机构进行安全生产托管服务。企业主要负责人、经营管理者须切实承担安全生产、环境保护第一责任人的责任，深化安全生产标准化达标创建工作，建立完善安全环保基本制度和岗位操作规程，加大资金投入，强化隐患排查治理，切实将主体责任落实到位。增强转型升级意识。引导企业充分认识加快转型升级已经成为应对经

3、济新常态、实现跨越发展的必由之路，进一步树立绿色发展理念，充分利用好园区科技创新平台，深化政产学研合作，全面提升自主创新能力，加强节能减排、资源节约、环境保护、污染控制等关键技术项目的研究开发，加快科技成果转化，逐步淘汰落后工艺和落后产能，提升设备和工艺的可靠性、安全性、环保性，实现绿色增长。加强职工培训。企业安全环保管理人员、特种作业人员特别是一线操作人员一律经严格考核、持证上岗；强化职工教育培训，各企业特别是化工生产、仓储企业新录用员工必须进行岗前安全环保知识培训，每年组织对安全环保管理人员、一线职工开展安全环

4、保知识培训，全面提升干部职工的安全环保意识和技术水平。二是进一步凝聚安全环保合力。健全监管责任体系。将“党政同责、一岗双责”扩展到安全环保的全部领域，层层分解责任，建立健全安全环保责任体系，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体领导班子成员共同抓”的良好局面。对不履行安全环保工作职责，导致安全环保法律法规和有关安全环保决策部署落实不到位、对安全环保非法违法和违规违章行为打击制止不力、重大安全环保隐患治理不及时不彻底的，将由园区纪检部门联合相关部门进行严厉问责，严肃查处。完善联动协调机制。建立完善的部门之间、部门

5、与企业之间、企业与企业之间的日常安全环保监管和应急协调机制，提升化工园区的协调和整合能力。强化园区和仪征环保部门联席会议机制，进一步统一思想，凝聚合力，定期研究分析园区整体环保状况，及时解决园区环保重点问题，保障园区环境安全。全面加强公众参与。通过定期发布园区生态建设评价、企业环境保护年度工作报告等方式，鼓励社会公众参与生态工业园区建设，加强对企业违法行为的舆论监督，提高全社会对园区安全环保工作的认知率和参与度。继续深化“企业-社区”结对共建活动，扩大共建范围至12对企业及社区（村），并进一步健全共建机制，丰富共建

6、内容，提升共建实效。精心组织开门办园、“企业公众开放日”等活动，努力构建邻里和谐的良好氛围。三是进一步强化执法监管。狠抓源头防控。严把项目准入关，全面落实项目建设安全环保一票否决制，把环境容量和安全生产作为区域和产业发展的决策依据，从项目审批、项目规划、项目论证、技术选择、设备安装、竣工验收等各个环节，严把门槛、严格标准。加强监管队伍建设。进一步整合现有工作人员，配足配强专职安全环保监管执法人员，建设好园区安全生产监察大队，确保安全环保工作人员深入安全环保执法一线，切实将监管责任落实到位。突出抓好安全环保监管队伍的

7、思想建设，强化全局意识，强化法制观念，提升服务经济建设、实施依法行政的能力和水平。实施铁腕执法。严格落实新《安全生产法》、《环境保护法》要求，严守法治高压线，严厉打击违法行为。环保方面，对违法排污拒不整改的企业严格进行“按日计罚”，对排放污染物超过排放总量控制指标的企业进行限产、停业、关闭，对未取得排污许可证且拒不停止排污的企业以及逃避监管、违法排污的企业直接责任人员进行行政拘留，构成犯罪的，严肃追究刑事责任。安全生产方面，推动园区安全生产监察大队依法开展执法检查，全年执法检查不少于220家次。联合园区、仪征各相关

8、部门，全年开展4次以上联合执法大检查活动。强化宣传引导。强化企业法治文化建设，将依法生产经营融入到企业文化血液。将循环经济、生态保护的有关知识以及新《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规纳入宣传教育计划，在全区范围内开展多层次、多形式的舆论宣传和教育培训，使生态工业园区建设这一重大决策部署转化为全区干部职工的自觉行动。强化信息公开。要求重点排污企业按照《企