关于##经济开发区加快转型发展的思考

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1、关于###经济开发区加快转型发展的思考加快推进转型发展，是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，也是经济社会实现可持续发展的题中要义。历经20年的开发建设，###经济开发区正当转型发展的重要阶段，如何抢抓新一轮发展机遇，率先探索一条具有开发区特色的转型发展之路，打造区域经济“升级版”，是关系开发区当前及今后发展的重大课题。一、转型发展的现实基础　　近年来，###经济开发区按照“目标高定位、发展高水平、贡献高份额”的工作要求，扭住项目中心，加速产业集聚，加大有效投入，加快转型升级，优化发展环境，完善城市功能，持续扩量提质，具备了加快转型发展的充足条件。　　（一

2、）经济实力不断提升。近年来，###经济开发区主要经济指标年增幅都在35%以上，世界500强、民企500强、国企、跨国公司、上市公司云集园区，为全县经济赶超争先作出了贡献。开发区先后荣膺中国新能源最具投资价值园区、长三角最具投资价值开发区、江苏省沿海开发特色产业园、南通市质量先导区等称号，在2013年全省省级开发区科学发展综合评价中排名第12位。　　（二）产业集群不断壮大。纺织服装、食品加工、机械制造等传统产业改造提升步伐加快，产业链条不断拉长延伸，中小型企业加快集群，形成了一批5亿级、10亿级企业。以产业规划为引领，聚力打造百亿级产业板块，新兴产业不断壮

3、大，新能源、汽车电子、先进装备制造、生命安全防护、科技创业“4+1”产业格局正加速形成。其中，新能源、先进装备制造、生命安全防护三大主导产业持续培育壮大，开发区被评为南通市生命安全防护特色产业基地、风力发电及风电装备特色产业基地。　　（三）创新驱动不断加快。建有全县唯一的留学生创业园和侨胞创新创业园等科技孵化器、加速器，新宇科技创业园被评为省级高新技术创业服务中心，园区被批准为省知识产权试点园区。公共技术服务平台建设持续加强，研发机构实现规模企业全覆盖，建有各类工程技术中心、研发中心、博士工作站和实验室。　　（四）配套功能不断完善。园区基础设施不断完善，

4、实现“七通一平”，通过ISO14001环境管理和ISO9001质量管理体系双认证。功能平台加快建设，园区共建平台宜兴###工业园区启动建设，表面处理中心获得省环保厅核准建设，园区跻身省“两化融合”试验区、省生态工业园区、省循环化改造示范试点园区。黄河路商业街开发建设加快推进，“生产、生活、商务”配套功能日益完善。　　（五）社会环境和谐稳定。坚持区镇一体管理、城乡统筹发展，公共服务水平不断提升。社会保障体系渐趋完善，社会求助和扶贫帮困工作机制健全，我区被评为省和谐劳动关系工业园区。社会管理体制创新突破，高标准建有外来职工服务中心、新市民服务中心，在全省开发

5、区率先组建平安协会，在全市率先成立市法院驻开发区外向型经济服务站、知识产权巡回审判点，在全省开发区率先建立“平安协会”。二、转型发展的目标定位　　按照“经济建设主战场、对外开放主窗口、城市建设主阵地”的目标定位，坚持园区开发与城市建设并举、内陆发展与服务沿海开发并举、引进项目与培植产业并举、经济发展与民生保障并举，推动园区由单一的工业区向多功能、综合性的现代化新城区转型，成为全县改革开放活力区、重大项目集聚区、科技创新先导区、产城融合示范区、和谐发展样板区，跻身国家级开发区行列。三、转型发展的路径探索1.首要任务——产业支撑产业是园区转型发展的基础和支撑

6、，必须坚持速度与效益并重、规模与质量并举，突出项目源头、龙头引领、“双轮驱动”，加快完善特色鲜明、层次分明的现代产业体系。一要培大育强促升级。要引导食品加工、劳保用品、针纺服装等传统产业的同类企业，以资本、品牌、市场、技术为纽带实施兼并重组、战略合作，走规模化、集团化发展之路。推动企业加快技术创新、品牌创新、管理创新，加大技改投入、调整产品结构、开拓多元市场，成为行业小巨人。扶持企业由经营资产向经营资本转变，促推强生光电、通用股份、苏中电池等企业上市，实现资本扩张、总量裂变。二要“双轮驱动”育产业。要坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，全力培育优势产

7、品、优势企业和优势产业。做大新能源、先进装备制造、生命安全防护三大主导产业，加速打造中国东部沿海机械装备制造基地、全球知名的安全防护用品生产基地。加快建设与工业化、城市化相呼应的现代服务业高地，优先发展总部经济及服务外包、现代物流等生产性服务业，推动服务业发展提速、比重增加、水平提升。三要猛攻项目引产业。要坚定不移走项目带动之路，瞄准世界500强、民企500强、央企、上市公司，实施产业链招商、专业化招商、精细化招商，全力吸纳“龙头型、基地型、科技型、品牌型”项目落户，不断积蓄园区发展后劲。同时，要狠抓资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大关键，加快审批流

8、程、加快配套跟进、加快要素协调，推进霍尼韦尔生命安全、三一工业园、凯爱瑞食品、英