关于加强开发区档案工作的思考和建议

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1、关于加强开发区档案工作的思考和建议档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会的重要工作，越来越受到人们的重视。中国开发区建设走过30年的历程，江苏开发区建设发展也取得了令人瞩目的成就，开发区档案工作更是全面记录和反映了积极探索对外开放道路、创造性地进行开发区建设的伟大实践，是不可替代的物质与精神财富。近年来，作为###经济开发区经济社会发展重要组成部分的档案事业，也获得了前所未有的发展。一、###开发区档案工作取得的成绩###经济开发区自2003年启动建设，2006年4月经江苏省政府批准为省级开发区以来，从无到有、从小到大，实现了跨越式发展，在全市国民经

2、济和社会发展中的作用日益突出，贡献日益明显，并在发展过程中形成了大量的文书、基建、会计、民生、照片、声像等档案资料，这不仅呈现了开发区10多年来快速成长的成果，也为今后的发展及领导决策提供了依据。在开发区发展初期，受办公场地紧张、设施陈旧，人员配备和资金投入不足等因素影响，一些重要档案资料收集不完整，移交不及时，有些甚至还有丢失、损坏等现象，已严重制约了全区档案管理工作的顺利开展。2010年10月底，开发区党工委、管委会以办公大楼搬迁、办公条件改善为契机，将档案管理工作提高到重要位置，强化组织领导，园区档案工作逐步走上正轨。尤其是2012年7月省档案局、

3、商务厅在苏州工业园区联合召开了全省开发区档案工作会议后，进一步加大投入力度，完善管理设施，改进管理方式，从档案积累、收集、整理、立卷、归档、保管、借阅直至利用初步建立了一套制度和办法，档案工作迅速向科学化、规范化和信息化迈进，2012年12月被省档案局授予四星级综合档案室。目前全区综合档案室库存档案案卷级1832（卷/盘），文件级5548件。其中，文书档案5476件，会计档案653卷，基建档案1126卷，照片档案47卷3649张，音像档案4盘，电子档案2盘（80G），实物档案72件。二、全区档案工作存在的不足和问题应当看到，尽管我区的档案管理工作质量整体

4、上有了较大的提升，达到了省四星级标准，但是，从微观上看，目前机关档案工作状况并不容乐观，档案管理工作或多或少地存在种种问题。主要体现在：1.档案门类和内容上还要完善。目前归档档案中收发文过程中产生的文书档案占较大比重，对园区产生的大量招商、土地征补以及民生等业务材料和其他载体档案，如照片、声像、电子档案没有及时收集归档或应收未收等等，进而造成档案归档不全和室藏档案门类单一。2.在档案队伍建设上有待加强。现有档案人员总体上学历较高，但缺乏专业知识和档案实际技能；有的部门档案人员一岗兼多职，疲于应付日常事务，没有时间和精力从事档案管理工作；有的业务（如基建）

5、档案整理要求高，临时花钱雇人上门整档，该档案业务后继乏人。3.在档案管理上还缺乏现代化。特别是在档案编研、利用上，离先进档案室的要求还存在差距。4.在档案硬件设施上还要保障。受机关办公用房明显紧缺这一条件限制，还缺少固定的符合面积标准的高规格陈列室（荣誉室）。三、下一步加强###开发区档案工作的建议当前，随着开发区经济社会快速发展，开发建设全面推进，对开发区档案管理工作提出了新的更高要求。省商务厅出台的《关于印发〈江苏省开发区科学发展综合评价办法〉的通知》（苏商开发〔2014〕361号），将档案管理纳入综合评价指标体系，对全省开发区档案工作提出了明确要求

6、。因此，我们要根据新的形势任务，高度重视档案工作，切实加强对全区档案工作的领导和管理，努力把档案管理工作提升到更高水平，促进档案工作尽快实现科学化、规范化、现代化，为园区转型升级、创新发展提供快捷、高效的服务。（一）加强组织领导，进一步提高对档案工作的重视程度一要切实加强对档案工作的领导。把档案工作列入区党工委、管委会工作议事日程，纳入年度工作考核内容。在开发区档案管理工作领导小组全面负责、统一领导下，党政办公室作为主管部门，要加强对开发区档案工作的业务指导和管理；区属各部门要明确主管领导和档案员，进一步明确部门领导责任和工作职责。二要切实转变档案管理工

7、作的观念。进一步解放思想,转变观念，适应新形势下的发展要求，要从单纯注重文书档案管理转变为同时注重其他门类档案管理，从注重机关内部档案工作转变为同时注重所辖单位档案工作，从注重档案实体管理转变为同时注重档案信息管理。三要切实加强对档案工作的宣传。从做好档案工作是开发区争先进位工作的迫切需要、服务园区建设发展的客观要求以及“为党管档，为国守史”的政治责任几个方面出发，向广大干部群众普及档案法律和业务知识，还要根据不同的环境、不同的人群，如领导干部、各业务部门、具体工作人员、广大人民群众等开展有针对性地宣传教育，通过多形式、多载体、多层面的档案工作宣传，着力

8、提高全民档案意识。（二）强化基础工作，进一步提高对档案工作的管理水平一要进一步完