关于提升新医药园区建设水平的几点思考

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1、关于提升新医药园区建设水平的几点思考新医药产业园区的开发建设，是培植###经济技术开发区新的经济增长点的重要依托，也是医药产业集聚的平台，更是带动地方发展的主要动力。因此，如何提升新医药园区的规划和建设水平尤为重要。一、区域医药产业发展情况###市的医药产业基础良好，特色优势明显，发展不断提速，已成为全市经济发展的支柱产业之一，在省内乃至全国均具有一定的影响力。“十一五”期间，###市医药产业重点指标年均递增20%以上，成为社会经济发展中最快的行业之一。经过多年发展，###市医药产业已具备研究、开发和生产化学原料药及制剂、中成药、医疗器械、医药包装材料等多种门类产品的能力。医药产业已初步

2、发展成为国内抗肿瘤药物、抗肝炎药物、麻醉镇痛药物、新型中成药、新型药用包装材料、医用消毒灭菌设备6大生产基地，恒瑞医药和豪森药业的抗肿瘤药、康缘药业的妇女儿童用中成药、正大天晴的抗肝炎药物、中金玛泰的医药包装材料、千樱公司的消毒灭菌设备均有较高的市场占有率，在省内乃至全国具有一定的影响力。二、产业集聚区基础设施建设（一）管网路网建设。近年来，在省、市关心和支持下，###经济技术开发区内道路、管网、供电、通讯等配套设施基本到位，区域内全部实现了“七通一平”，具备了承接重大产业项目建设发展的必要条件。（二）公共服务平台建设情况。一是新医药产业园公共服务平台一期。总投资60000万元的新医药产

3、业园公共服务平台一期工程正在建设，其中展示中心主体已建成；研发楼、孵化器、食品药品检验检测中心正在建设。二是投融资服务平台。江苏新海科产业投资发展有限公司是由开发区管委会直属投资、融资平台公司。注册资本1亿元人民币，推行“平台+公司+产业”运作模式，由新海科公司的全资、控股或参股子公司负责推进医药平台的市场化开发。三、存在问题（一）医药园区规划水平不是很高，配套衔接不够。医药园区产业发展规划欠科学，因医药产业链体系较为薄弱，医药企业间相互关联度不高。医药园区规划在较大程度上与城市建设规划、土地利用规划不相衔接，公共资源的综合配套水平较低。（二）医药产业发展与创新的理念尚未转变。新医药产业

4、的发展需要创新文化的土壤。目前，开发区医药产业仍处于仿制药和原料药为主的阶段，缺乏创新；同时市内医药企业规模普遍较小，经营者缺乏企业家精神，知识产权意识淡薄，漠视创新。（三）产业集聚能力，产业优势不明显。目前开发区医药园区虽形成了具有明显地域特色的产业集聚群雏形，但普遍存在着产业布局散，规模小，档次低、链条短、发展速度慢、品牌带动弱等问题。四、对新医药园区建设的几点建议新医药产业园区作为商业聚集和招商引资的载体和经济发展的平台，说到底园区建设是筑巢引凤。因此，要上规模，要有特色，要有吸引力，要向规模化、产业化、专业化、环保型方向发展，能够推动人流、物流、资金流、信息流集聚，从而形成区域化

5、生产和专业协作的发展格局。（一）高标准建设基础设施。优越的硬环境是吸引投资的重要条件，是不争的事实。以高标准抓好医药园区基础设施建设，不能因为资金制约就降低建设标准，同时要用发展的眼光适度超前；坚持从实际出发，滚动发展，依托项目建设园区，根据入园项目的多少科学合理安排。（二）合理规划布局。规划是园区发展的蓝图，决定园区未来的发展方向，要经得起检验。因此，我们要坚持政府主导、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的要求，超前做好规划工作。园区规划要在原有的基础上，进行科学合理调整，使其品位更高、功能更全、后发效应更长、发展空间更大，努力提升园区的品位。（三）强力招商引资。招商引资是园区建设

6、的生命线，园区建设初期要争取大小、内外资项目一齐上，在较短时间内尽快形成园内工业聚集规模。随着园区的发展，要适时调整招商思路，把重点放在科技含量高、产品附加值高、市场前景好的大项目、高科技项目上。并充分挖掘园区的特色和优势，利用特色、优势招商，做好项目包装和推介，实现园区招商形式多样化。（四）落实优惠政策。为促进经济发展，开发区已经制定了医药园区的优惠政策，要对现有的优惠政策进行梳理完善，并认真贯彻落实，同时，要搞好政策研究，借鉴外地的成功经验，抓住重点，制定优惠政策，对重点扶持的项目采用“一事一议”的办法，制定更为灵活有效的政策。