新形势下促进外资增长的调查与思考

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1、新形势下促进外资增长的调查与思考积极利用外资是对外开放战略的重要内容，当前经济全球化呈现新特点，利用外资面临新形势新任务。作为###区对外开放的前沿阵地，###开发区始终把招商引资作为经济工作“生命线”，而优质外资项目更是重中之重。今年前三季度，###开发区新设立外商投资企业16家，同比增长100%；实际使用外资金额1.8亿美元，同比增长255%，截至目前，###开发区累计外商投资企业964家。一、###开发区促进外资增长若干举措###开发区在引进外资模式方面更加突出专业、精准、深挖的理念，主要做法有：1．

2、深化中介机构合作，深挖产业价值链条。###开发区已与美国高力国际公司和英国莱坊工业公司签署合作协议，每年都能获得30个以上的优质外资项目信息。尤其是2011年进一步深化合作，与高力国际建立联系以来，获取了一大批优质外资项目投资信息，随后，开发区招商部门主动出击，积极对接，成功引进了多个优质项目，其中包括500强企业美铝集团在中国第一个商用车锻造车轮制造项目，2016年，该项目实现产值1.6亿元，今年以来，产值已突破2亿元，目前发展势头良好并有扩产需求。在车轮项目落户后，得益于###开发区服务的专业高效和诚信

3、，高力公司又帮助引进了来自新加坡新中联集团的投资项目。此外，我们进一步推进产业链招商，2016年，浪潮集团与美国迪堡多富集团合资的浪潮金融信息成功落户，在分析投资方背景和产业链基础上，我们及时跟踪对接迪堡多富集团在上海的售后及软件服务项目，该项目消耗资源更少、产值利润和人员层次更高，预计年营收近10亿元、纳税8000万元，力争年内能够引入该项目。2．加强行业主题宣传，高质量举办恳谈会及行业会议。今年3月，###开发区成功举办“2017中国机器人行业发展论坛暨第三届恰佩克颁奖典礼”，全面展示了以机器人为代表的

4、智能制造产业发展状况，不仅增进了行业交流，也扩大了区域影响力。举办重点更加突出的行业会议，也是###开发区未来促进外资增长的重要举措，太仓每年在德国举办的德国太仓日，长耕不辍，逐渐形成了产业高度密集的德国小镇，集群效益愈发明显。我们在办好综合性恳谈会的同时，也要不断总结办会经验，进而谋划高质量的行业主题恳谈会以及吸引跨国机构、公司来###开发区举办行业性会议，不断增强###开发区在行业的全球影响力。3．深化体制机制改革，加快投资领域放管服。围绕投资项目的全生命周期，2016年11月，按照招商一盘棋工作理念，

5、以优化招商队伍结构，提升招商工作水平，促进形成精准化招商的强大合力为指导思想，对开发区招商系统进行整合，将开发区招商局、东太湖科技金融城、综合保税区、太湖新城管委会、建设局服务业科五大板块原有招商职能，统一集中到招商局，并新组建企业服务中心，形成了招商引资前道项目部门和后道企业服务中心的有机紧密结合，招商局前道项目部突出招商职能，后道企业服务中心突出企业服务职能，进一步完善了招商工作从洽谈对接、签约落地、项目筹建、建设投产、后续服务的全程跟踪服务机制。4．健全完善产业政策，创建开发区服务品牌。在现有科技创新

6、政策基础上，研究出台智能制造和现代服务业产业政策，推动外资企业强化属地研发创新、融入区域创新体系，成为开发区创新型企业集群有机组成部分。同时，积极主动服务，创建“开发区微服务”品牌，深入推进“三清单、四平台”工作，即完成一张分类明确的企业服务对象清单、一张细致完整的企业服务内容清单、一张重点突出的项目问题汇总清单；一个便捷高效的微信公共服务平台、一个职能清晰的对企服务窗口平台、一个准确完整的厂房载体信息平台、一个动态更新的企业基础数据平台，实现企业服务点和面的有机结合，提升服务内涵和水平。二、外资增长面临的

7、矛盾和问题外资在###开发区的就业、税收贡献方面发挥着重要作用，但结合开发区发展实际，面对经济全球化呈现的新特点，保持促进外资增长方面，我们仍存在一些不足：1．服务产业、服务企业能力有待加强。###开发区从建区时的7.81平方公里，到目前的150平方公里，起步时主要搞开发建设、招商引资，当时范围小、功能单一，发展比较灵活，能够集中力量办项目，并形成了一定规模效益。而伴随产业发展带来的区域范围扩大、人口增多，###开发区在发展经济的同时，新增了城市服务、社会管理等职能，造成经济发展目标分散、运行成本增高、产业

8、集聚功能弱化等影响。此外，随着国家宏观政策的调整，原有政策优势逐步弱化，目前大多部门无审批权，自主权受到制约，大部分审批事项仍需到上级不同的行政部门分别报批办理，实际办理项目耗时较长，特别是在用地规模、土地指标、规划审批等方面。2．发展空间难题有待加快破解。近几年，###开发区每年在工业、民生、道路等基础设施项目建设上需要的用地指标近千亩，指标缺口较大，未来可用土地资源空间越来越少，另一方面，由于前期各种因素造成