江苏省中小企业产业集聚示范区认定办法(试行)

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1、江苏省中小企业产业集聚示范区认定办法(试行)第一章总则第一条为引导中小企业走新型工业化道路，实现企业集群、产业集聚的发展目标，在全省培育一批特色鲜明、优势突出、用地集约、生态环保的中小企业产业集聚示范区(以下简称“示范区”)，特制定本办法。第二条示范区是指产业优势明显，主导产业突出，基础设施完善，公共服务平台健全，对中小企业集聚发展具有示范作用的产业集聚区，包括工业园区、工业集中区、中小企业园区等。第三条省经济和信息化委员会（省中小企业局）负责示范区的认定和指导工作，各市经济和信息化委员会(中小企业局)负责本地区示范区的申报和相关管理工作。各地可

2、参照本办法制定本地区中小企业产业集聚示范区认定办法。第二章申报条件第四条申报条件（一）园区建设管理规范。产业集聚区须经县（市、区）及以上人民政府正式批准设立并已制定产业发展规划；园区基础设施建设完善；园区运营管理机构具有独立的法人资格，4实行公司化运作，管理制度健全，安全生产达标。（二）集聚效应显著。主导产业产出占比60%以上；产业集聚区上年项目投资强度160万元/亩以上；年营业收入160万元/亩以上；产业协作配套能力强，拥有60家以上的相关企业。（三）产业竞争力强。主导产业规模在全国同行位居前列，年营业收入超过50亿元人民币；主导产业技术含量高

3、，符合国家产业政策；主导产业成长性好，近三年保持15%以上的年增长速度；已形成具有较高知名度的区域品牌。主导产业规模在全国同行位居前三位、相关联企业集聚度高、主导产业对区域经济发展带动大的特色产业集聚区，总量规模可适当放宽。（四）创新能力强。产业集聚区内研发投入占营业收入比重原则上不低于1%；设有1家以上的省级公共服务平台；区内骨干企业工艺技术和装备先进，产品质量处于国际或国内同行业先进水平，拥有5个省级以上知名品牌。（五）节能减排达标。产业集聚区单位产值能耗、单位工业增加值用水量和污水集中处理率处于省内同行业先进水平。工业“三废”排放、固体废物

4、综合利用率指标全部达到国家或行业标准。区内龙头企业通过清洁生产审核。（六）公共服务体系完善。具有技术开发、检验检测、金融服务、市场开拓、现代物流等公共服务功能。4所在地政府在规划、政策、服务等方面对产业集聚区的支持力度大。第三章申报程序及申报材料第五条示范区由集聚区提出申请，所在县（市、区）中小企业管理部门审核推荐，经同级人民政府同意后，报所在省辖市经信委(中小企业局)。由省辖市经信委(中小企业局)复审后，报省经信委（省中小企业局）。产业集聚示范区申报实行自愿原则。第六条申报材料（一）江苏省中小企业产业集聚示范区申请报告。内容包括产业集聚区近几年

5、产业发展情况、基础设施建设、龙头企业、公共服务平台、企业配套及当地政府政策扶持情况等；（二）江苏省中小企业产业集聚示范区申请表；（三）相关证明文件。包括：产业集聚区管理机构法人资格证明；设立集聚区的批复文件；集聚区产业发展规划文本及县（市、区）政府批准规划实施的文件。申报材料必须实事求是，按规定如实填报。第七条省经信委（省中小企业局）对申报材料进行初审后，组织专家进行评审，评审结果经省经信委（省中小企业局）审定后予以发布。对批准单位授予“江苏省中小企业产业集聚示范区”称号并授牌。4第八条省经信委（省中小企业局）对示范区的公共设施建设项目，在专项资

6、金安排上给予优先支持。第四章附则第九条省经信委（省中小企业局）每年组织一次示范区申报工作。第十条获得认定的示范区必须按照要求按时填报有关数据资料。省经信委（省中小企业局）将定期组织对示范区的复审抽查，实行动态管理。复审不合格者须按要求限期整改；整改后仍不合格者将取消其示范区称号。第十一条本办法由省经信委（省中小企业局）负责解释。4