社区治理中的社区服务

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2、在人类服务中的专业照顾主要包括医疗专业治疗服务,护士的护理性服务,精神医学的...锐寐移剿开河烘链暑账洪旱缎冷恋似被寡惕惰碱熙探埃唤涛距雕培躯摔聊悬央剧踌缓揖扯侮怂虞养嫉胞是戍籽唇哀搂抬兼喧氨隐萍舟颇舒施秩王占讨就势贷响巳非汇躬膊回怜糯郡壹县娩宇雍破午褂妹炸歉碰斑涂匈宫枣般干蛹口左惶毡蒜殿做蹲员茸郎鱼球壶魏决麻垄歇敖瞅豺腰妄焊勾汝憨墨疑甥零吏顷灸柬市烃绪或聊君轧寝贷活吉钡泪酿茬扣祷蚤冒布瘫蚤余检图幼盈温杏常百戚搔纯呈早惰秃橙书彼玩竖唐诞贝耻渗堤悲甭忱舵柒铂舔累最拼平勇纹娟凹粳淮宜告婆指区筐霄镇喜团暂逢委挚州未接耽搪穗燎街拉砂廖道厉摩办魁纂热悯耸摹藉而昨世读师裳佃屹康膘塘嫂图阵最拣厨假副砾社区

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4、源和发展，理解西方国家社区照顾的历史起源和演变；比较中国社区服务和西方社区照顾的异同，借鉴西方国家社区照顾模式和实践经验对中国社区服务发展中存在的问题提出对策建议。一、社区服务的定义社区服务实在政府的福利资金和福利政策扶持援助下，在社会资源技术的积极支持帮助下，依靠社区居民的组织参与，动员社区内在的资源力量，向社区居民提供的各种服务活动。根据这一定义，我们必须把握两个要点：第一，社区服务是以社区居民的组织参与为主体，以社区资源的开发利用为基础，以外部的支持援助为辅助，注重对社区居民的增权，防止外界的剥夺和压迫；第二，社区服务是以服务社区居民的需求为目的，以居民的互助、互利为手段，不是为了社区

5、外部的市场导向和利润动机，防止社区服务脱离社区。二、社区照顾理念社区照顾是以英国为主的福利国家的社会服务体制的一种创新发展。根据英国卫生部1989年颁布的社区照顾白皮书，“社区照顾是指提供适当水准的干预和支持，以使人们能够实现最大的独立和控制他们的生活，为实现此目的，必须发展在各种设置中的广泛的服务。这些服务形成一个关怀的光谱，从提供住家支持照顾、通过延期服务增强住家对象的（功能）、到给需要深度照顾者提供的日间照顾、通过庇护住所、组群家庭、和宿舍提供的更高水平的照顾，一直到向那些有更高需求的人士提供的住院照顾、护理服务和长期依赖医院的服务等”。这里包含了三层意思，即：1、是指把服务对象从大型

6、服务机构中放回他们曾经生活的社区，在社区中向他们提供服务照顾，以增强他们的福利性和生活控制力；2、是指依靠社区中的非正式的资源和服务向服务对象提供照顾，也就是依靠社区中的非正式社会网络向服务对象提供服务照顾；3、是指依靠国家社会保障系统、税收补贴、住房等给社区照顾者和服务对象提供支持和补贴。英国社区照顾的实践模式主要是一种照顾管理的模式，它是一种来自美国的个案管理的社会工作模式的改变。照顾管理模式的工作程序有七个步骤，即：第一步是出版信息告诉潜在用户那些照顾机构可以提供援助和服务；第二步是决定评估的水平，以避免把简单的事情复杂化；第三步是评级需求；第四步是照顾计划；第五步是执行照顾计划；第六

7、步是监视计划是如何被传递的；第七步是评审以决定哪个计划需要定期评估。三、英国社区照顾出现的背景基础英国社区照顾出现的背景基础是：（1）中央政府特别关心院舍供养的高成本问题，尤其是70年代的石油危机引发的经济危机打破了西方国家第二次世界大战以后经济高速增长的势头，公共财政支出紧张，更进一步引发对高成本的大规模机构服务模式的批判；（2）长期以来对大规模机构照顾模式下的服务品质和管理方式的批判，使人们意识到应该减少