高新区国家生态工业示范园区创建的思考与建议

《高新区国家生态工业示范园区创建的思考与建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、###高新区国家生态工业示范园区创建的思考与建议随着党的十八大报告首次提出“美丽中国”的宏伟目标，生态文明建设被放在了突出地位，并融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程中。作为践行生态文明和可持续发展的###国家高新区，建区以来坚持走“集聚、集约、创新、开放、生态”的发展之路，2009年成功建成省级生态工业园区，2010年启动国家生态工业示范园区创建工作，经过几年的不断努力，初步打造了一个规划科学、功能齐全、产业集聚、环境优美、生态和谐、充满生机活力的现代产业开发区。结合高新区省级生态创建的成功经验以及国家生态工业示范园区创建工作历程，笔者就创

2、建工作作一些粗浅的思考和建议。一、生态工业示范园区建设的重要意义生态工业园被认为是继经济技术开发区和高新技术产业开发区之后新一代工业园区，是包括循环经济、清洁生产和生态学在内的多学科理论的具体实践，与传统的经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区相比具有能耗低、产值高、污染小等优点，是未来我国工业园区建设的主导方向。（一）国家生态工业示范园区建设是落实科学发展观、建设生态文明的重要举措。建设国家生态工业示范园区,符合以人为本、全面协调可持续发展的要求，体现了人与自然、社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的生态文明宗旨，有利于提高园区经济发展质量、推动园区

3、发展的生态化转型、促进区域资源环境与经济协调发展，是在区域层面和工业领域深入贯彻落实科学发展观和建设生态文明的重要举措。（二）国家生态工业示范园区建设是加快转变经济发展方式、调整产业结构的重要抓手。作为现代产业快速发展不可或缺的载体，工业园区在我国经济发展中的地位和作用日益显现。建设国家生态工业示范园区，通过合理规划循环经济产业链、培育生态产业网络体系，有利于实现资源共享和产业共生、提高资源能源利用效率和产出率、推动经济发展方式由粗放型向集约型转变、有效缓解区域发展面临的资源环境压力，是在区域层面和工业领域加快转变经济发展方式、调整产业结构的重要抓手。（三）国家生

4、态工业示范园区建设是实现区域节能减排、保障环境安全的关键支撑。以工业园区为代表的工业集聚区是推动区域节能减排的关键。建设国家生态工业示范园区，通过推进结构调整、工程建设、管理强化和科技创新，有利于减少污染物排放、加强污染防治基础设施建设、不断完善环境风险防控机制,是在区域层面和工业领域实现节能减排、保障环境安全的关键支撑。二、先进开发园区创建国家生态工业示范园区的成功经验截止2014年3月底，国家生态工业示范园区建设领导小组通过验收并批准命名的国家生态工业示范园区26家，批准建设的国家生态工业示范园区59家，已命名的国家生态工业示范园区在园区生态链构建、资源节约利

5、用、园区管理体系构建等方面取得了丰富的经验，主要表现在：（一）在企业层面推进资源节约和高效利用，减少污染物的产生和排放。众多示范园区经验表明，将生态设计、绿色招商、清洁生产、循环经济、环境管理体系融入企业采购、生产、产品和服务的各个层面，促进了资源节约和高效利用，减少了污染物的产生和排放，是生态工业园区创建的基础与核心工作。这主要表现在两个方面，一是提高环境准入门槛，对资源能源消耗高、环境风险大的项目实施严格控制。二是以企业为主体，积极开展清洁生产、循环经济，推行资源节约和高效利用，减少污染物的产生和排放。作为全国生态工业示范园区先锋的苏州工业园区在生态工业园区创

6、建工作中，坚持以企业为主体，积极引导企业开展循环经济试点，园区共建成循环经济重点示范企业100余家，115家单位被评为市级绿色等级企业，近200家单位通过ISO14001认证，认证单位数在全国开发区继续保持领先。（二）在园区层面完善生态工业网络构建，促进产业结构生态化。生态工业链网的构建是生态工业园区的核心工作。从产品链、废物链和能源链等几方向出发，不断完善园区生态工业链网，积极引进补链项目，构建工业共生网络，形成企业间互利共生及区域层面的物质循环，增强产业的抗风险能力，促进产业结构生态化。例如，在产品链方面，包头国家生态工业（铝业）示范园区通过引进大量补链企业和

7、项目，园区“电解铝—铝合金—精铝—铝板—化成箔—铝的深加工”的产业链条逐步形成，降低了原材料和能源的消耗，促进了循环经济和生态工业的进一步发展；在废物链方面，苏州工业园区针对区内电子信息、精密机械等产业密集的特点，加大了废弃物回收利用等资源再生项目的引进，园区引进了既不产生二次污染、又在生产者责任延伸方面起到示范作用的富士施乐产品回收项目，积极探索了电子产品回收工作新思路。（三）开展静脉产业类生态工业园区创建，实现废物再利用和资源化产业集群化。我国正处于工业化的中期阶段，走新型工业化道路，实现经济发展和环境保护的高度协调，必须改变高能耗、高物耗和高污染的生产方式，

8、发展以资源