纳税评估指标和方法研究

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1、吉林财经大学硕士学位论文纳税评估指标和方法研究姓名：孙凤阳申请学位级别：硕士专业：财政学指导教师：张松201104中文摘要!!IlIIIIIIIIIIIIIIllliiiipiiiiilliltI，llIIIIY1920424自2005年国家税务总局颁布《纳税评估管理办法(试行)》以来，各地税务机关积极开展纳税评估工作，并取得了显著效果，凸现了纳税评估在税收管理中的重要作用。所谓纳税评估，是指税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人纳税申报情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管

2、理行为。纳税评估能否有效实施，依赖于建立一系列的评估指标和采取适当的评估方法，而目前存在的主要问题是现行制度确立的某些纳税评估指标尚需进一步改进，评估指标和评估方法实际应用不足，这也正是本文所要研究解决的问题。本文从我国的实际情况出发，对纳税评估指标和评估方法进行了较为系统的研究。从实际应用的角度，阐明评估指标与评估方法的改进与应用问题，对实际工作具有一定的指导意义。关键词：纳税评估，评估指标，评估方法，改进，应用AbstractSince2005theStateAdministrationofTaxationissue

3、dthe”TaxAssessmentmanagementapproach(fortrialimplementation)”hasbeenactivelycarrymgoutthetaxauthoritiesaroundthetaxassessment,andhaveachievednotableresultsandhighlightstaxassessmentinthetaxadministrationintheimportantrole．11地SO—calledtaxassessmentisthatthetaxauth

4、oritiesusecomparativedataanalysis，thetaxpayersandwithholdingagentstopaytaxdeclarationstotheauthenticityandaccuracyofquantitativeandqualitativejudgrnents，andtotakefurthermeasuresforthecollectionandmanagementofmanagementbehavior．Cantheeffectiveimplementationoftaxas

5、sessment,dependentontheestablishmentofaseriesofindicatorstoasSeSSandadoptappropriatemethodsofassessment．AtpreSentthemainproblemisthattheexistingsystemestablishedcertaintaxassessmentindicatorsneedstobefullherimproved,indicatorsandassessmentmethodstoassesspractical

6、applicationinadequate．TIlisisexactlywhatthispaperistostudyandsolveproblems．nlispaper丘omChina'sactualSituationandthetaxassessmentindicatorsandassessmentmethodsforamoresystematicstudy．FromapracticalapplicationpoiIltofview,clarifyingevaluationindicatorsandasSessment

7、methodsofimprovementandappficationofthepracticalworkhaveacertainsignificance．KeyWords：TaxAssessment,TaxAssessmentIndicators，AssessmentMethods，ImprovementandApplicationⅡ引言随着社会主义市场经济的不断完善和税制改革的逐步深入，我国的税收管理理念和征管手段也发生了质的飞跃，在这样的背景下，纳税评估的理论研究和实践探索应运而生。纳税评估作为目前国际上通行的税收管

8、理制度，是税务机关对纳税人的纳税信一息进行收集、分析，并运用一定方法和措施与经验数据进行比较，进而判断纳税人纳税行为是否正常的税源监控手段。通过近年来的推广应用，各级税务机关越发感受到纳税评估对于强化税源管理、提升征管质量、优化纳税服务所起的重要作用。实践充分证明，开展纳税评估不仅符合税收管理工作的基本要求，而且适应