行风建设示范窗口复验汇报材料

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1、加强行风建设优化发展环境——沙区环保局排污收费窗口市级行风建设示范窗口情况汇报沙区环保局是一支富有创新意识和进取精神、朝气蓬勃的年轻执法队伍，主要负责全区各类污染源的环境监察、治理和排污收费工作。环保局排污收费窗口承担了全沙区近2000户规模在400平方米以下的中小型餐饮业和每年100多家建筑施工工地及各类污染源的排污费核算和征缴工作，是环保局服务社会面最广的科室，也是体现行业风气、展现环保行业形象的前沿窗口。多年来，沙区环保局立足于区县级环保部门工作实际，以“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为目标，以排污收费窗口建设为切入点，将抓好行风建设、建立完善环保工作新机

2、制、促进依法行政和优质高效服务，营造良好的发展环境作为头等大事来抓，不断深化和完善创建机制，为转变我局工作作风，提高工作效率，推动我局行风建设起到了积极的示范和带动作用。一、认识定位准确，突出窗口效应，不断夯实行风建设工作基础通过多年来的行风建设工作，我们深刻认识到：行业作风体现党风政风和政府形象，关乎人民群众的切身利益和改革发展稳定的大局。加强行风建设，实行政务公开，建设一支素质好、业务精、会管理的环保队伍，以良好的行风树立形象是提高环保地位、影响和动员社会一切力量保护环境的重要途径。为此，在行风建设中，环保局首先把排污收费窗口作为全局行风建设的突破口和切入点，在窗

3、口建设上，力求作到思想上有位子，行动上有表现，确保重视程度、领导程度、力量投入、工作力度四到位，努力突出窗口效应。首先将排污收费窗口建设与全局效能建设、行风建设工作结合起来，总体部署安排。一方面，从提高窗口干部勤政廉政意识、荣誉意识和集体意识入手，促使干部转变执法理念，树立“人人都是城市形象，处处都是投资环境”的大局意识；另一方面，从完善窗口工作制度、加强窗口监督入手，以切实有效的措施制度和监督制约机制，保证行风建设各项目标的具体落实，彻底转变工作作风，优化沙区投资软环境。通过不断深化和完善窗口建设，丰富内涵，创新机制，结合效能建设，不断夯实行风建设工作的基础，将行风

4、建设的“一把手”工程拓展到全局系统的一班人工程。其次，人的素质是确保工作取得实效的保证。多年来，我局在排污收费窗口人员的选定上一直严格把关，专门选派政治素质过硬、工作责任心强、工作经验丰富的同志负责排污费的核算征收工作。在排污收费窗口实行了程序、核定、收费的三公开，即征收程序公开、核定过程公开、收费额度公开，并做到票款分离，内部互相监督制约，杜绝核定、收费工作中以权谋私、收人情费、关系费现象发生，努力使排污收费窗口成为环保局的形象窗口，从而推动我局行风建设工作。二、加强制度建设，建立完善的内部管理和外部监督机制，将窗口建设纳入规范化轨道。我局在工作实践中深刻认识到：在

5、窗口建设中推行政务公开、提高工作效能，以完善的制度为基础，强化内部管理和外部监督，不搞花架子、不走过场、力求见实效是切实转变行风最直接最有效的途径。为此，在排污收费窗口建设中，我局将效能建设和行风建设有机结合，从组织领导、规范标准、公开内容入手，狠抓了制度建设。——完善内部管理。先后制定了《行政执法责任制》、《限时办结制度》、《首问责任制》、《否定报备制度》等相关配套制度。为了提高我局排污收费窗口的服务质量和水平，我们还细化制定了《排污收费窗口服务承诺》、《排污收费程序》、《排污收费窗口工作人员行为规范》等制度，以严格完善的制度确保排污收费窗口服务的高质量、规范化。—

6、—进一步健全和完善窗口政务公开工作。在实行政务公开建设中，以窗口的“一挂”、“四公开”、“七上墙”等形式为载体。“一挂”即干部必须着装整齐，挂牌上岗；“四公开”即污染物排放标准公开、征收排污费标准公开、排污费计算方法公开、排污费征收数额公开；“七上墙”即办事指南、办事程序、办事依据、排污申报程序、行政复议、工作职责、工作权限上墙。同时，环保局还将窗口工作人员的照片、姓名、工作职责进行公开，极大地方便了群众办事，也为排污收费工作提供了社会监督依据。在排污收费窗口办理排污费核定缴费工作中，沙区环保局实行了“一次性告知制度”，即将办理缴费的事项一次性告知来办事人员，减少不必

7、要的往返。目前，到环保局办事的群众跑“冤枉路”的现象大为减少，过去往往需要十天半个月才能办完的审批缴费手续，现在二、三天就能办完了，有的急事当天就可以办好。三、规范执法程序和文明执法语言，提高监察队伍依法行政水平。《排污费征收使用管理条例》的实施是环保系统推进依法行政的重大举措，其中对排污费的缴纳、征收、管理及使用等环节进行了明确的规定，同时还规定了相应的法律责任。由于排污费执行了新标准和新程序，实行月缴和季缴，环保系统排污收费又是乌鲁木齐市非税改革的试点，收费程序十分复杂，无形中加大了监察中队的工作量，制约了工作效率和文明执法水平的提高。为此，我们