铜陵市郊区关于政策性农业保险自查情况的报告铜陵郊区

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1、铜陵市郊区关于政策性农业保险自查情况的报告市财政局金融科：为进一步加强和规范郊区政策性农业保险管理，促进农业保险健康可持续发展，根据市农险办转发《关于印发全省政策性农业保险专项检查工作方案的通知》的文件精神，我区于2011年3月28日至31日，对政策性农业保险进行了自查，现将有关情况汇报如下：一、基本情况（一）郊区农业保险实施范围、品种和保费承担比例。。铜陵市郊区辖一乡、二镇、二个办事处，18个村、24个居委会，其中：位处南部城区的桥南办已全部村改居，安铜办和铜山镇分别座落于安庆市和贵池市境内，属飞地，灰河乡在长江以北，在普济圩和无为县之间，

2、距市区50公里；大通镇距市区35公里和贵池市接壤。总面积240平方公里，总人口74919人，其中农业人口28345人，耕地总面积2.8万亩，农业生产以蔬菜、水稻、棉花、油菜籽为主，有部分农民养殖能繁母猪。从2008年起开展政策性农业保险工作，覆盖全区范围内的种植户和养殖户。实施品种有：水稻、油菜、小麦、能繁母猪。我区保费承担比例为：种植业，中央财政承担40%，省财政承担20%，市财政承担12%，区财政承担8%，种植农户承担20%；养殖业，中央财政承担50%，省财政承担21%，市财政承担6%，区财政承担3%，养殖户承担20%。（二）2010年政

3、策性农业保险实施完成情况。自政策性农业保险工作启动以来，我区各相关职能部门紧密联系，认真贯彻落实上级有关农业政策性保险文件精神，认真组织，精心部署，通过采取一系列有力措施，使政策性农业保险做到了应保尽保。2010年市下达我区目标任务是：水稻9800亩、棉花2800亩、油菜4200亩、小麦2000亩、能繁母猪1300头，全年实际完成水稻保险13105.19亩、小麦保险2000亩、油菜保险4200亩、棉花3649.12亩、能繁母猪846头。二、自查情况（一）职责分工。区农委、区财政局负责引导、支持、推动政策性农业保险健康发展。制定了《郊区2010

4、年民生工程政策性农业保险实施方案》，组织、宣传、推动本区的农业保险试点工作，根据农业保险政策，及时、足额承担保费补贴，协助保险机构将理赔款通过财政“一卡通”发放到户；区农委协助做好承保理赔工作，并指导农户做好农作物的防灾防病工作。乡镇政府负责落实农业保险各项政策、措施，协同推进农业保险工作；村“两委”依照承保、理赔操作流程，支持村协保员履行工作职责。（二）组织及站点建设。区成立了政策性农业保险试点工作领导小组及办公室，相关成员单位主要负责人为成员，办公室设在区财政局，分管副局长为办公室主任；区财政设工作小组，乡镇办设“三农服务站”，财政所及农

5、口相关人员为成员；农业保险理赔专家组，由区农委两名农艺师为组成成员；落实乡镇办协保员、村级协保员。乡镇办协保员与保险公司签订了政策性农业保险委托协议，明确了双方的权利和义务并持证上岗。制定了“三农保险服务站工作职责”、“农业保险承保流程图”、“农业保险理赔流程图”、“三农保险服务站管理暂行办法”等制度。配备了电脑、相机等必要的办公设备。（三）宣传发动。2010年，区财政局、农险办在市局的领导下采取多种形式宣传农业保险政策，纷发了《致全市广大农民的一封信》和《政策性农业保险知识》，通过宣传标语、横幅、展版宣传政策及效果，同时在政府网站上发布了实

6、施方案，各村通过召开会议、利用乡村公开栏将程序、标准、理赔等宣传到户。（四）展业承保。我区承保工作执行“见费出单”制度，根据各村上报的承保情况由乡镇办代缴保费，不再另行收取农户保费，对种养大户实行直接投保。承保机构根据投保情况出具统一印制的票据并附分户投保清单，对分户清单在各行政村公示栏张榜公示。我区不存在强制投保、代垫、代扣等违反农业保险政策规定的行为，也没有虚构保险标的、骗取财政补贴资金等违法违规行为。（五）查勘定损、保险理赔。我区的保险理赔人员在查勘过程中，按规定联系投保人、填报“出险通知书”，做到查明受损原因、拍摄受损现场、核定受损数

7、量、确定损失率，办理书面确认和登记手续。理赔结果经公示无异议后，由保险公司将理赔资金通过我区以“一卡通”形式发放到受灾农户手中。去年年初，因遭受冰雹、强降雨，造成我区油菜及水稻大面积受灾，经国元农业保险铜陵中心公司工作人员现场勘验，确定我区1946户油菜受损面积2550.09亩，理赔资金39000元。理赔资金是通过“一卡通”形式发放,确定我区水稻理赔资金539472.63元,在2011年2月通过“一卡通”形式发放。理赔资金是通过“一卡通”形式发放。人保财险铜陵分公司理赔能繁母猪13头，资金13000元由保险公司直接支付到农户手中。检查定损科学

8、合理，无随意更改理赔标准，也不存在编造虚假赔案、套取保险资金等行为。（六）资金管理。我区对承担的保费补贴资金及时足额配套到位，保费补贴资金通过涉农补贴专户管理，无转