政府投资项目代建制管理模式的分析研究

《政府投资项目代建制管理模式的分析研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、硕I‘研究生学伊论艾捅璎r曼曼曼曼曼曼--——I一——摘要政府投资项目是推进国民经济发展的主要动力，关系到人民的切身利益，其管理模式一直难以适应政府投资项目的发展，代建制是解决这一问题的有效途径。我国近年已出台一系列政策法规，支持在政府投资项目中推行代建制，并在各地因地制宜进行了许多有益尝试，但同时也暴露出政策、技术等方面存在的问题，本文主要针对推行中出现的问题进行了分析和研究。论文首先进行了代建制管理理论的研究，分析了代建制的运作机理，进而展开了代建制模式的应用研究，总结了代建制成功实施的重要环节主要有：

2、代建制实施方式的选择、代建单位的资格管理、代建单位的竞争性选择、成熟完善的代建制管理流程。接着，从代建制度的激励机制、风险管理和社会治理三方面选取代表性问题进行研究，提出了改进代建服务收费、代建服务履约保函、如何发挥行业协会对代建制度的积极作用的意见。在代建市场培育的问题上，对市场现状条件下代建制度实施的主要载体——代建企业的自身发展完善提出研究对策；同时对代建制度配套管理制度或法制环境、代建制度风险防范给出具体研究对策。此外，论证在用实例分析代建单位的收益和支出的基础上，比较了代建管理费和建设单位管理费的

3、差异，提出了代建费的确定方法。本文还通过案例分析了代建制实行的具体情况和效果，提出了代建制在实际应用中需注意的问题，以及今后的研究方向。关键词：政府投资项目；代建制；管理模式AbstractGovemmentinvestmentprojectsareofgreatimportanceinthedevelopmentofnationaleconomyrelatedtothepeople’Svitalinterests．However，themanagerialmodesdropbehindwhichcanno

4、tbeconsistentwitllthedevelopmentofgovernmentinvestmentprojectsandtheagentconstructionsystemisalleffectivewaytosolvethisproblem．ChinaissuedaseriesofpoliciesintherecentyearstosupporttheimplementationoftheagentconstructionsyStemingovernmentinvestmentprojects．

5、Thesystemswereimplementedinsomeareasbutsomeproblemsappearedrelatedtopolicies，technologiesandSOon．Thedissertationconcentratesonthoseproblems·thepaperConductsapplicationresearchesontheConstructionAgentSystem，summarizesthekeystepsforsuCcessfulimplementation，i

6、．e．selectingspecificConstructionAgentSystem，qualificationm锄agementandcompetitiveselectionofconstructionagentcompany，andthewell---establishedmanagementflowofConstructionAgentSystem．ThenwithstudiesOnrepresentativeissuesreg矾ingincentivemechanism，riskmanagemen

7、tandsocialgovernanceoftbeConstructionAgentSystem，thepapermakeswell．targetedsuggestionsincludingimprovingtheservicefeechar西ng，importingtheperformancebondofconstrucdonagentservices，andhowtoeanbletheindustrialassociationstoplayapositiverolefortheConstructionA

8、gentSystem·Inregardtohowt0fostermeconstructionagentmarket，thepaperofferscountermeasuresregardingthedevelopmentandimprovementoftheconstructionagentcompany，themainvehicletoimplementtheConstructionAgentSystem；me