加快推动云南省循环经济发展的对策建议

《加快推动云南省循环经济发展的对策建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、环境科学导刊　ｈｔｔｐ：／／ｈｊｋｘｄｋｙｉｅｓｏｒｇｃｎ　２０１３，３２（增）ＣＮ５３－１２０５／Ｘ　ＩＳＳＮ１６７３－９６５５加快推动云南省循环经济发展的对策建议黄金菊，白翔（昆明启迪管理咨询有限公司，云南昆明６５００００）摘要：介了云南省发展循环经济取得的成效，分析了存在的问题，提出加快推动云南省循环经济发展的对策和建议。关键词：循环经济；成效；问题；建议；云南中图分类号：Ｘ３２　　文献标识码：Ａ　　文章编号：１６７３－９６５５（２０１３）增－００２９－０３循环经济在微观层面上，要求企业节能降耗，策法规，为云南省开展循环经济工作提供良好

2、的政推行清洁生产，综合利用各种资源，提高资源利用策、法律保障与工作制度。如先后出台了《云南效率；在宏观层面上，要求对产业结构和布局进行省清洁生产审核实施办法（暂行）》、《云南省加快调整，建立和完善全社会的资源循环利用体系。发工业企业资源综合利用行动计划（２００６年－２０１０展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产年）》、《云南省资源综合利用认定管理实施细则方式和消费模式；有利于提高经济增长质量和效（暂行）》、《云南省国家税务局关于进一步规范资益；有利于建设资源节约型和环境友好型社会。发源综合利用增值税优惠政策管理的通知》、《云南展循环经济是云南

3、省实现可持续发展的必由之路。省国家税务局关于加强废旧物资回收经营增值税管１　云南省循环经济工作取得的显著成效理的通知》等。“十一五”以来，云南省高度重视循环经济发（４）工业三废综合利用率持续提高。２００５～展工作，２００５年印发了《云南省人民政府关于大２００８年，云南省资源综合利用认定企业共消纳工力推进我省循环经济工作的通知》（云政发〔２００５〕业固体废弃物５７１１９万ｔ，占全省综合利用工业固６４号），明确提出树立和落实科学发展观，全面开体废弃物量的６５％。回收和综合利用废旧物资展以资源节约和综合利用为重点的循环经济工作。１０７１４万ｔ；综合利

4、用电厂工业煤矸石、蔗渣、高先后启动“七彩云南保护行动”、“节能减排”、炉和焦炉煤气以及余热发电３５６亿ｋＷ·ｈ，相当“建设节约型社会”等一系列有效措施，云南省循于节约４０万ｔ标准煤，综合利用高炉、焦炉煤气环经济工作取得显著成效，主要表现在：３和余热８２亿标ｍ；综合利用煤矸石、粉煤灰、（１）各地各级政府认真贯彻省委省政府发展循磷石膏、磷渣共１４４５２万ｔ。２００８年全省综合利环经济要求，大力宣传循环经济理念，普及循环经用率比２００５年提高了３７个百分点。济知识，全省范围已经形成发展循环经济的氛围，（５）城市生活垃圾和建筑垃圾处理及利用工作资源

5、节约和循环利用思想深入人心。正在推进。以昆明为例，２００８年以来先后完成５（２）政府有关部门在循环经济工作中形成了各座垃圾焚烧发电厂的建设，因二英和二次污染问司其责、齐抓共管、协同有力的工作格局。发改委题未得到很好解决，这些垃圾焚烧发电厂均未进入负责循环经济管理；工信委负责工业资源综合利完整运行状态。２０１０年底，昆明主城区生活垃圾用，推进清洁生产，对符合资源综合利用政策的原回收利用率为１０％。针对建筑垃圾，昆明市政府料、工艺、技术及产品进行认定；商务厅负责废品２０１０年出台了《昆明市城市建筑垃圾管理实施办物资回收行业管理；住建委负责资源综合利用

6、产品法》和《昆明市建筑垃圾资源化处理工作方案》，在建设领域的推广使用以及生活垃圾回收利用；环从建筑垃圾源头、排放、分类、运输、中转、处保厅负责危险废弃物处置和审批废弃电器电子产品置，到资源化再生利用，整个流程都制订了详细规处理企业资格。定。目前，昆明市东郊经开区白水塘建筑垃圾资源（３）及时制定出台促进循环经济发展的各项政化处理示范工程已开工运行，可以处理来自官渡收稿日期：２０１３－０４－０７区、盘龙区、经开区、滇池旅游度假区建筑废弃环卫科技网—２９—www.cn-hw.net环境科学导刊　ｈｔｔｐ：／／ｈｊｋｘｄｋｙｉｅｓｏｒｇｃｎ　第３２卷

7、增刊　２０１３年６月物，年处理能力２００万ｔ。西片区建筑垃圾资源化领导问责制度。处理示范工程也在加紧建设中，年处理能力２００万（２）建立完善有利于循环经济发展的管理ｔ，建成后将收储五华区、西山区、高新区的建筑体制垃圾。建成后两个示范试点每年将４００万ｔ建筑垃发展循环经济，需要建立一整套管理体制，包圾处理再生成新型墙体材料和再生道路工程材料等括循环经济发展指标考核体系、循环经济评价指标２资源，并每年为昆明建材市场提供３００万ｍ建筑体系和社会监督体系等。循环经济发展指标考核体垃圾资源化再生材料。系是把发展循环经济的指标和措施具体化、定量２　云南省发展循

8、环经济存在的问题化，纳入干部、职工的业绩考核体系，从而将有关在云南省发展循环经济取得成效的同时，还存监督、考核、奖惩制度建