创业就业工作方案》的通知

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1、QFGD-2015-14011黔人社厅发〔2015〕25号贵州省人力资源和社会保障厅关于印发《精准帮扶留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业工作方案》的通知各市（州）人力资源社会保障局,贵安新区社会事务管理局,仁怀市、威宁县人力资源社会保障局：为贯彻落实好省委、省政府《关于进一步加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作的实施意见》（黔党办发〔2015〕32号）和《省人民政府办公厅关于印发“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划的通知》（黔府办发〔2015〕31号）文件精神，促进更多留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业，结合我省实际，制定了《精准帮扶留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡

2、创业就业工作方案》。现将方案印发给你1们，请认真贯彻执行。附件：《精准帮扶留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业工作方案》2015年9月15日贵州省人力资源和社会保障厅办公室2015年9月15日印发共印30份2附件：精准帮扶留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业工作方案做实做好促进留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业工作涉及千家万户，事关民生改善、社会和谐和民族未来，根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发〈关于进一步加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作的实施意见〉的通知》（黔党办发〔2015〕32号）、《省人民政府办公厅关于印发“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动

3、计划的通知》（黔府办发〔2015〕31号）文件精神，为引导更多留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业，为儿童健康成长营造良好环境和加快同步小康建设提供智力支持，更好地把各项目标任务落到实处，结合我省实际，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于留守儿童关爱救助保护工作的决策部署，以习近平总书记在贵州考察时的重要指示精神为指导，坚持以人为本，建立留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业精准帮扶工作机制，以3“强化建档立卡精准管理、强化分类施策精准帮扶、强化属地管理责任到位、强化督查考核务求实效”为着力点，加强创业就业管理和服务，重点实施建立帮扶台账、

4、开展政策宣传、开展岗位服务、开展技能培训、开展创业就业扶持、加强权益保障等六项精准帮扶工作，致力引导更多留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业，共同呵护儿童健康成长、快乐生活，促进和谐贵州建设。二、工作安排（一）精准建立帮扶台账，做到精准识别。在各地党委、政府的统一领导下，人力资源社会保障部门主动加强与民政、教育等部门的协调配合，做好与民政部门留守儿童困境儿童信息库相衔接，按照自然行政区划，以县为单位，落实各县促进留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业帮扶目标任务，并层层分解到乡村、街道社区。逐户开展调查核实，精确识别帮扶对象、精确登记造册、精确建档立卡、精确纳入劳动力资源数据

5、库实行动态管理，确保“一县一档、一乡（街道）一簿、一村（社区）一册、一户一卡”,精准定位到村、精准识别到户、精准帮扶到人。1.建立落实包保责任制。实施包村（社区）联户结对帮扶全覆盖制度，推行网格化、动态化管理，分片包干，县级包乡镇街道，乡(镇、街道)包村(社区)，村级基层组织及社4区开展“一对一”“点对点”返乡创业就业专项帮扶，实行定户定人定时定责帮扶，做到“责任清”。2.组织开展入户调查。各地要对已在册的留守儿童困境儿童认真开展再核查、再识别，进村入户，进一步核实其家庭劳动力情况，建档立卡，精准掌握留守儿童困境儿童家庭劳动力年龄、文化程度、技能水平、收入水平、务工地、工作经历

6、、从事的岗位或职业等，做到“底数清”。建档立卡工作于2015年10月31日前完成，并于每季度至少进行一次全面排查和更新。3.找准问题症结。逐一分析梳理外出务工原因，精准掌握留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业意愿、帮扶需求、需要解决的困难，实事求是逐户登记在册，做到“问题清”。4.因户制宜精准施策。根据调查了解的情况，分类制定帮扶计划，提出具有针对性的帮扶措施，做好帮扶记录并纳入帮扶台帐进行动态管理，做到“对策任务清”。把留守儿童年龄还小、有病、处于困境的家庭作为帮扶的重中之重，重点联系,尽早引导有返乡意愿的家庭劳动力至少一人返乡创业就业。留守儿童困境儿童家庭父母同时返乡创业

7、就业的，县级人力资源社会保障部门要及时提供就业创业帮扶服务，5确保在其返乡三个月之内推荐至少实现一人就业或帮助创业。5.按季建立统计报表制度。依托劳动就业信息系统，将采集到的留守儿童困境儿童家庭劳动力信息纳入就业信息系统进行实名制管理，省级统一建立促进留守儿童困境儿童家庭劳动力转移就业统计报表制度。报表按照行政村（社区）、乡镇（街道）、县（市、区、特区）、市（州）、省的程序逐级报送，于每季度第一个月10日前报送上一季度报表。（二）精准开展政策宣传，做到宣传全覆盖。以宣传国家、省、地方扶持农民