关于城市定位的概念

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1、关于城市定位的概念1、城市定位的内涵　城市定位，通俗地讲，就是通过分析的方法，确定城市在国家和一定地域范围扮演的“角色”，即城市承担的主要任务和发挥的作用。在众多的城市中，并非每个城市的发展都是雷同一致的，例如:省会城市扮演的是政治中心的角色，必然在省域范围内发挥行政的作用;具有丰富的旅游资源的城市，每年吸引国内外大量的游客，其承担的主要任务显然是发展旅游业;处于交通枢纽位置的城市，最突出的职能是交通运输，应发挥交通的优势作用。可见，不同类型的城市，其地位作用各不相同，只有将城市摆在正确的位置，对其进行准确定位，揭示每个城市的职能差异，才能充分发挥城市的

2、优势和特色。城市定位也是城市规划的重要内容，在城市规划中分析确定城市性质实质上就是城市定位。其含义是通过分析城市的主要职能，揭示某个城市区别于其它城市本质的差别，抓住城市最基本的特征。由于明确了每个城市在地域分工中的地位和作用，也就找到了城市应该扮演的角色。其最终目的同样是最大限度地发挥城市群体各自的优势。总之，无论是城市定位还是确定城市性质，都是通过宏观的区域分析，研究城市之间的差异和职能分工，突出城市的个性而不是它们的共性。当然，城市定位本身是一项非常复杂的工作，它包括主题定位、目标定位、形象定位、个性定位、功能定位、产业定位等等许多方面，是一项庞大

3、的系统工程。城市定位与城市性质密切相关。城市性质概念　　狭义仅反映一定时期内城市的主要职能；广义包括城市的主要职能及其发展方向。一个城市只有一种性质，而城市职能可以多个并存。在单一职能的城市中，城市性质与职能一致。多职能的城市性质较难辨别，需进行多方面分析论证才能确定。城市性质对一个城市的发展方向，对其生产、生活及其本身的发展与建设有深远影响。城市性质的特征　　１，动态特征；城市地位与职能不是一成不变的．城市性质所描述的是主要是城市未来的职能与地位，和城市现状职能可能存在一定的区别，甚至是较大的差别．　　２，多元化特征；作为城市发展目标的一部分，城市性质

4、中所描述的城市职能通常是多元的，同时常常与多个具体的城市发展目标相对应．　　３，纲领性特征；作为描述城市发展战略的目标的一种方式，城市性质是对城市定位与职能的高度概括，具有指导城市建设的战略性意义．　　４，主客观结合的特征；对现状的准确把握和实事求是的科学预测是恰当地确定城市性质的基础．　　可以说，城市定位一旦找到了适合自己发展的核心主题，这个城市才会有生机，有活力。看看北京的各个地区：中关村号称硅谷，北面有奥运村、亚运村；南面有宣武琉璃厂文化谷；西城有金融街；东城有王府井商圈；朝阳有CBD……而整个北京因为是首都，因为有奥运，使她有用不完的劲，这就是“

5、核心主题”的魅力所在。2、城市定位的作用　城市定位涉及到究竟要建设一个什么样的城市的问题。城市定位是否准确，不仅关系到城市本身的发展前景，同时也牵涉到区域各级城镇的合理分工和协调发展。因此，城市定位是城市发展战略必不可缺少的内容。其意义和作用可归纳为以下几方面：　第一，从宏观的层面看，在市场经济的条件下，区域中的每个城市的发展既有相互竞争的一面，同时又有协同互补的需求。城市之间的竞争是一把双刃剑，它既可激励城市的快速发展，但如果城市不考虑自己的优势和特色，盲目地加入恶性竞争的行列，就会适得其反。例如，当前不少城市看到汽车制造技术含量高、市场前景广阔而纷纷

6、上马汽车制造厂，其后果必然会出现大量的重复建设，造成资源和投资的严重浪费，那些不具备条件生产汽车的城市因竞争力不够往往面临破产。反之，科学的城市定位是从区域的合理分工出发，根据国家多方面的需要和每个城市的优势，确定城市不同的发展方向。由于城市之间定位不同，在相互的竞争中取长补短，既有分工，又有协作，避免了发展的盲目性，在总体上必将取得最佳的综合效益。　第二，对一个城市而言，只有合理的定位，才能突出城市特色，充分发挥城市的优势。城市定位不准，就会迷失方向，丢掉特色。一旦城市的发展和城市的风格与别的城市雷同，最终将丧失自身的竞争力。同样，一个企业的产品如果缺

7、乏自己的特色，与别的厂家同属一个模子克隆出来，在市场上也是无人问津的。可见，充分发挥城市特色，才能使城市不断地创新、发展、壮大，在竞争中立于不败之地。　第三，城市定位是制定城市发展方针和产业政策的重要依据。城市发展方针是指导城市发展的纲领，其主要内容是确定城市发展的目标、发展重点以及相关的公共政策。城市方针要从城市的实际情况出发，突出城市的特点，才具有针对性和可操作性，因此，城市的性质、定位，就成为制定城市发展方针的重要依据。　鉴于各类城市的定位不同，其发展方针是有差别的，例如:定位为风景旅游的城市，其发展方针应强调正确处理发展与保护的关系，因为只有生态

8、、旅游资源不受到破坏，城市拥有良好的环境，才能吸引大量国内外的游客，起到促进城市