安司发(2008)11号

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1、安司发（2008）11号签发人：王保安安阳市司法局关于对各律师事务所开展内部管理“十个一”专项检查的通知各县（市）、区司法局、市直各律师事务所：    为加强对律师事务所管理工作的监督和指导，规范律师事务所内部管理，使律师管理工作适应新形势发展要求，确保律师事务所始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的发展方向，牢固树立科学发展观。根据司法部《律师事务所内部管理规则》，结合我市律师工作实际，决定对各律师事务所开展一次内部管理“十个一”专项检查活动。现将检查的有关事项通知如下：一、检查内容：1、律师事务所上墙一套公

2、示、承诺版面；2、律师事务所制定一本内部管理制度汇编；183、律师事务所配备一本投诉、举报登记簿；4、律师事务所一人一个办公台签；5、律师事务所一人一份人员管理档案；6、律师事务所一人一份聘用合同；7、律师事务所一案一份案件卷宗；8、律师事务所一案一份委托代理风险告知书；9、律师事务所一案一份法律服务合同；10、律师事务所一案一份办案质量监督卡。二、检查标准：1、律师事务所服务公示。以版面上墙等形式公开律师事务所律师及行辅人员照片、姓名、职务，律师所执业许可证、税务登记证，公示律师事务所收费办法和标准、服务承诺、监督投诉电话（律师协

3、会、律师所）等信息。2、律师事务所制定内部管理制度汇编。内部管理制度应包括合伙人议事规则、管委会议事规则、律师辞退制度、财务管理制度、办公室规则、考勤和请销假规定、收结案审批制度、律师办案过错责任赔偿制度、重大疑难案件讨论制度、执业利益冲突回避的范围、律师法律顾问工作细则、律师担任刑事辩护工作细则、律师担任民事诉讼工作细则、律师办理非诉案件制度、律师业务档案管理制度、律师职业道德教育制度、政治和业务学习制度、文明服务标准、法律服务承诺、律师事务所党支部工作制度、党支部书记职责、党支部组织委员的职责、党支部宣传委员的职责、18主任岗位

4、责任制、律师岗位责任制、实习律师管理暂行规定、行辅人员工作守则、接待员岗位职责、会计岗位职责、出纳员岗位职责、打字员岗位职责、档案员岗位职责等基本规章制度。各所可根据本所情况，参考市局提供的示范文本制定本所制度汇编，并做到人手一册。3、律师事务所投诉、举报登记簿。登记簿应由专人管理，登记簿内容包括投诉、举报人姓名、住址、电话、时间，投诉、举报事项、调查处理情况，投诉、举报人反馈情况等。4、律师事务所办公台签。做到律师事务所工作人员一人一个，台签内容应包括工作人员姓名、职务、执业证号、电话等。5、律师事务所人员管理。有完整的律师所工作

5、人员管理档案，做到一人一档。档案内容能清楚显示个人基本情况人员、社会关系、年度执业考核情况等，且已实行微机动态管理。6、律师事务所聘用协议。除合伙人以外的所有行辅人员一人一份聘用协议，实习律师一人一份实习协议。聘用协议统一使用市司法局设计的格式，做到内容公平、合法、权利义务明确，社会保险、医疗保险已经解决。7、律师事务所案件卷宗管理。实行结案交卷提成制度，提前借支不超过该案收费的50%。已办结案件卷宗归档率本年度在90%以上、上年度达100%。188、律师事务所委托代理风险告知书。做到一案一份。风险告知书统一使用河南省司法厅设计的格

6、式,经委托人签字后附卷装入档案。9、律师事务所建立法律服务合同。律师事务所除委托书外，统一使用市司法局设计的法律事务服务（委托）合同，合同经双方签字盖章后附卷装入档案。10、律师事务所建立案件质量反馈与评价制度。统一使用河南省司法厅设计的法律服务质量监督卡，做到一案一卡。质量监督卡由客户填写意见后附卷装入档案。三、组织领导：市司法局组成检查组，分赴市直各所进行检查；各县市区司法局按照时间、标准和要求负责对所属各所进行检查。四、时间安排：活动分三个阶段进行。（一）自查、自纠阶段（2月18日---2月28日）。各律师事务所在该阶段要对照

7、通知要求检查本所存在的差距和问题。各所要召开专门会议，充分听取意见，在此基础上研究制定整改措施，对存在的差距和问题弥补、纠正。（二）检查、整改阶段（3月1日---3月10日）。司法行政机关对所属律师事务所进行检查指导。县（市）、区属律师事务所由当地司法局检查，市直各律师事务所由市局集中检查。检查重点是各律师事务所是否按照通知要求整改到位，对仍未整改到位或不符合要求的要限期整改。18（三）复查、验收阶段（3月11日---3月20日）。市局组成检查组对律师事务所进行验收。通过检查验收，表彰一批管理规范的优秀律师事务所和合伙人，整顿一批“

8、散、乱、差”律师事务所。五、具体要求：1、检查组对律师事务所逐项对照检查并应做好检查记录，检查记录情况建档备查；2、检查组对律师事务所进行检查中存在的问题提出限期整改意见；3、律师事务所对检查组提出的问题，应在整改期限内纠正，整改纠正