额尔古纳市非公企业发展环境研究

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1、（公共管理硕士）额尔古纳市非公企业发展环境研究ANALYSISOFNON-PUBLICECONOMICDEVELOPMENTENVIRONMENTINE’ERGUNA臧著强2012年12月国内图书分类号：C931.9学校代码：10213国际图书分类号：600密级：公开公共管理硕士学位论文额尔古纳市非公企业发展环境研究硕士研究生：臧著强导师：臧红雨教授申请学位：公共管理硕士学科、专业：公共管理所在单位：内蒙古额尔古纳市委答辩日期：2012年12月授予学位单位：哈尔滨工业大学ClassifiedIndex:C

2、931.9U.D.C:600ADissertationfortheDegreeofMPAANALYSISOFNON-PUBLICECONOMICDEVELOPMENTENVIRONMENTINE’ERGUNACandidate:ZangZhuqiangSupervisor:Prof.ZangHongyuAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpecialty:PublicManagementAffiliation：InnerMongoli

3、aE’ergunaCommmitteeDateofDefense:December,2012Degree-Offering-Institution:HarbinInstituteofTechnology哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文摘要近年来，非公有制经济在党的光辉政策照耀下迅速发展，成为了社会主义市场经济体系中的重要力量。非公有制企业已占全国实有企业70%以上，成为全国最大的企业群体。毋庸讳言，哪个地区非公企业健康成长，哪个地区的非公经济就会健康发展。因此，如何为非公企业营造良好的发展环境成为理论研

4、究的重要课题，也是各级政府部门关注的焦点。本文以内蒙古自治区额尔古纳市为例，采用规范分析、实证分析和实地调研等方法，对其非公企业发展环境进行研究。作者首先界定了非公企业发展环境研究的范畴，在对额尔古纳的市情概况、非公经济发展历程及现状进行研究的基础上，利用PEST和SWOT工具对额尔古纳市发展非公有制经济的优势、劣势、机遇、挑战进行深入分析，并通过两个非公有制企业发展案例的分析，认为额尔古纳市非公经济发展机遇与威胁并存，优势与劣势同在，应该发挥优势、克服劣势，抓住机遇、规避威胁，进一步优化发展环境，在此基

5、础上，从经济环境、社会环境、政治环境、技术环境四个方面，重点围绕政府转变职能、服务企业发展方面提出了优化额尔古纳市非公企业发展环境的路径。在国内外诸多学术文献中，对企业环境研究的数量繁多，多为从企业应对环境方面入手，鲜见从政府优化企业发展环境角度的研究；做为西部欠发达的边疆民族地区——额尔古纳市具有资源的完好性、区位的优越性和民族的多元性，对额尔古纳非公经济发展环境进行研究，对于新形势下地方政府准确定位职能、有效提供环境供给，利用政策叠加优势、促进兴边富民事业，建好北疆生态安全屏障、实现非公有制经济社会又

6、好又快发展，都有重要的现实意义。关键词：非公经济企业；经济政策；发展环境；对策措施-I-哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文AbstractSincethecarried-outofOpeningPolicyfrom1992,China’sNon-PublicEconomyhasdevelopedrapidlyandbecameanimportantstrengthinthesocialistmarketeconomy.Non-PublicCompany,whichhastakenup70%ofNation

7、wide’scompanies,becamethelargestcompanygroupinChina.ItistruethatthehealthygrowthofNon-PublicCompanycanfosterthehealthydevelopmentofNon-PublicEconomy.Thus,howtocreateadvancedenvironmentforthefast-grewNon-PublicCompanyhasbecamethemaintopicfortheoreticalrese

8、archandmainconcernofgovernment.Withmethodsofformalanalysis,evidences&examplesanalysisaswellason-sitresearch，thisarticlesamplesErgunacityofMongoliaAutonomyRegiontohaveabetterunderstandingofNon-PublicCompany’sdevelopi