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1、分类号:F30110710-2009127075硕士学位论文我国土地行政伦理失范原因探析薛世霞导师姓名职称马智民教授申请学位级别管理学硕士学科专业名称土地资源管理论文提交日期2012年5月31日论文答辩日期2012年6月2日学位授予单位长安大学CausesAnalysisofChina’sLandAdministrativeEthicLossADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate:XueShixiaSupervisor:Prof.MaZhimin
2、Chang’anUniversity,Xi’an,China人声明:本人所呈交的学位论文是在导师的指导下,独立进行研究工作摘要放眼世界,人类自身取得了显著的发展和进步,但这种发展和进步是建立在对其他资源的破坏和消耗的基础上的。如今,土地资源日益恶化,淡水资源日渐匮乏,物种不断减少,矿产不断耗竭等等问题,使得人类生存的大环境整体退化。我国更是如此,面对人口基数大,人均耕地资源少的基本国情,如果不能合理的开发和使用土地,我国将面临土地退化、粮食安全等问题,可持续发展更将是空谈。人地关系的日趋紧张虽然和广大土地使用
3、者的利用、生产、生活方式有一定的关系,但是出现这种情况的深层次的原因和政府片面追求经济发展速度和效益,而忽略土地资源和环境的承受能力有着密切关系。简而言之,人地关系的紧张的深层次原因是政府决策的失误和政策执行的不力,而行政伦理失范又是致使政府决策失误和政策执行不力的罪魁祸首。本文从我国土地管理中面临的几个亟待解决的问题入手,引出土地伦理失范问题,在分析国内外研究的基础上对相关的概念和理论进行了明确和阐述,结合土地行政伦理规范状态和体系以及我国土地行政伦理失范的状态和表现,分析我国土地行政伦理失范的原因,最后提
4、出解决土地行政伦理失范的措施和建议。关键词:土地行政伦理、伦理失范、原因探析IAbstractHumanbeingshaveachievedremarkabledevelopmentandprogressinworldwide,butitisbuiltonthebasisofthedestructionandconsumptionofotherresources.Nowadays,theoverallenvironmentofmankindsurvivalisdegradationgradually,beca
5、useoftheproblemssuchasthelandresourcesisdeteriorating,thegrowingscarcityoffreshwaterresources,thespeciesisdeclining,thecontinuousdepletionofmineralandsoon.ThissituationismoreseriousinChinabecauseofthelargepopulationbaseandthelimitedarablelandpercapita.Hence
6、,ifwecannotdevelopanduselandreasonably,wewillfacemanyproblemslikelanddegradation,foodsecurityandothers,andthesustainabledevelopmentcannotbecarriedout.Thoughtheincreasinglytenserelationofthepeopleandlandismoreorlessrelatedtothemajoritylandusers’wayofusinglan
7、d,producingandliving,thedeeperreasonofthissituationislocalgovernment'sone-sidedpursuitofeconomicdevelopmentspeedandefficiency,whileignoringlandresources’andtheenvironment’scapacity.Inshort,tthedeep-seatedreasonsisofthetenserelationistheweakofgovernmentindec
8、isionmakingandimplementationofpolicies,whichisfurtherresultedbytheadministrativeethicloss.ThethesisstartsfromseveralproblemstobesolvedinlandadministrationinChina,andleadtotheproblemoflandadministrative