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时间:2019-02-25
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1、浅议电力工程造价控制中改进方法摘要:文章主要对电力工程项目投资决策阶段、设计阶段、招标阶段以及工程竣工结算阶段的造价控制等进行了阐述,提出在各个阶段造价控制中存在的问题,以及如何应对这些问题。关键词:工程造价控制改进方法一、电力工程造价的基本概念电力工程造价包含两方面的含义:⑴是电力建设工程投资费用管理,指建设项目的建设成本,既一个建设项目所需费用的总和。⑵是电力工程价格管理的建设管理,指建设项目中承发包工程发包价格。两层含义之间存在着相互关联的关系。工程的承发包价格形式进入建设成本,是建设成本的重要组成部分。实际的建设又反映
2、实际的工程承发包价格,建设成本的管理要服从工程价格的市场管理,工程价格的市场管理要顾及建设成本的承受能力。二、电力工程项目投资决策阶段目前存在的问题目前在项目建议书阶段,通常由建设单位提出的投资估算,内容相当简单,只是项目工作内容的简单罗列,往往造成漏项。在可行性研究阶段,建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算,该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主,工程量不明确,所以设计院在本阶段的投资估算,准确性较差,同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行
3、,而且对工艺流程和方案缺乏认真研究;有时建设单位为了所报项目能被批准,要求设计单位在投资估算时有意低估,搞“钓鱼工程”,增加了估算的不准确性。三、电力工程项目投资决策阶段的工程造价控制1在投资决策阶段详实准确地做好基础资料的收集。要做好项目的投资预测,需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格及供货来源等资料,采集以及现有已建类似工程的资料,对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。2认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键。市场
4、研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析,包括国内、外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况;类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究,工程造价人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,论证项目建设的必要性。3做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明,在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右,所以要真正有效地控制工程造价,就应该把工作重点放在前期工作上,在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足生产的前提下,遵循“效益至上”的原则,
5、进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识,克服重技术轻经济,设计保守浪费的倾向;而工程造价人员应有专业知识,了解设计意图,熟悉施工工艺技术方案,和设计人员密切配合,用动态分析方法进行多方案技术经济比较,要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化,使工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。四、电力工程招标阶段的造价控制在招标阶段招标人应明确招标范围,对招标用的工程图纸及工程量清单进行认真仔细的审查,看图纸是否有缺、漏、错的现象,材料设备选用是否合理。如有问题应尽可能在招标前解决,尽量避免在施工过程中变更、修
6、改,减少返工浪费;还要看工程量清单有无漏项、项目是否齐全、工程量计算是否差异过大、计算是否合理、材料单价是否合理。做到定标价真实合理,减少在结算时的造价增加。要做到以上这些也不很容易就办到的,是需要做大量的准备工作的。要做到自己心中先有个底数,特别是主要的工程量、子项的列项、材料单价信息、总造价的额度等,不然如何对投标人的报价进行评审。只有做到清楚了解工程招投标过程中的各个环节基本数据的底数,才能做到知自知彼,在评标和合同谈判中沉着应对。另外,审查投标文件和评标时还应具备识破投标单位在投标中惯用的一些手法的能力,常见的有以下几
7、种:1巧立名目,高套定额。其主要方法有:①把定额中已综合考虑并包含在综合单价中的内容单独列项。例如:挖土方己按工程量套用定额计价,有的施工单位又把挖掘机台班单独列项计算。②把费率中包含的内容另外列项计算。例如:综合费率中已包含冬雨季施工增加费,有的又把雨季抽水费另计;③利用定额单价的换算抬高项目单价。2提高计费标准,扩大取费范围。3一般投标时时间比较紧,工程量一般都是根据图纸采用测算法测算出来的,而不是一一详细计算出来的。如果甲方提供的清单工程量少算或漏算,而实际设计图纸中工程量比其大,在投标预算中会刻意提高项目投标单价。反之
8、,投标方就会压低投标单价,以期在结算时获取更大的利益。如土方工程中如果施工地质条件不好,甲方提供清单中土方量不大就可以采取提高单价的办法,这样对总造价影响不大,结算时土方量增大时就可以获得更多利润。4有些投标人不计成本报价,中标后或与建设单位扯皮,或通过贿赂买通建设方,或通过
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