山东省粮食和物资储备局文件

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1、山东省粮食和物资储备局文件鲁粮发〔2019〕8号山东省粮食和物资储备局关于印发2019年全省粮食和物资储备工作要点的通知各市发展和改革委员会(粮食和物资储备局):《2019年全省粮食和物资储备工作要点》已经省局研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。山东省粮食和物资储备局2019年1月30日(主动公开)-1-2019年全省粮食和物资储备工作要点2019年,全省粮食和物资储备工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山东重要讲话、对山东

2、工作重要指示批示精神,贯彻落实中央、省经济工作会议、农村工作会议精神,按照全国粮食和物资储备工作会议总体部署,坚持稳中求进工作基调、坚持新发展理念、坚持高质量发展要求,以粮食供给侧结构性改革为主线,稳流通、优储备、强产业、树品牌、保安全、重党建,努力构建高效统一的粮食和物资储备体系,切实扛牢维护国家粮食安全责任,为全面开创新时代现代化强省建设新局面贡献力量。一、夯实基础,加强粮食流通能力建设1.抓好粮食收购。坚守“种粮卖得出”底线,主动适应粮食收储制度改革新形势,落实好国家粮食收购政策。按照“政

3、府引导、银企合作、合规有效、市场运作”的原则,探索建立粮食收购贷款信用保证基金等机制,解决粮食企业市场化收购融资难题。探索优质优价机制,鼓励骨干企业采取订单合作等方式,扩大优质粮收储,提高农民种粮收益。加强粮食收购市场监管,维护粮食市场秩序,保护农民种粮积极性。-2-2.完善粮食流通设施。以新旧动能转换重大项目为引领,对接国家扶持重点,突出粮食物流节点,抓好现代物流园区建设,加快形成全省粮食流通骨干网络,提升粮食流通设施现代化水平。推动粮油应急储备、加工、配送、供应、监测各环节有机衔接,优化粮食

4、应急网络,提升应急保障能力。贯彻军民融合发展战略,加快推进军粮供应工程建设,进一步提升军粮供应综合保障能力。加快推进信息化建设,统筹整合各类粮食数据信息,打造覆盖山东、辐射全国的粮食大数据应用创新与公共服务平台。3.保障粮食市场供应。创新完善粮食宏观调控,把握好节奏和力度,确保粮食市场供应充足、市场平稳。抓好粮食流通统计,完善市场监测网络,加强市场动态分析,提升预测预警和信息引导能力。加强粮源调度,做好重点地区、重要时段、重大节日市场供应。采取有力措施,确保粮食流向和用途符合国家规定,坚决防止不

5、符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。落实军粮全国统筹政策,确保军粮供应及时足额、质量优良,满足部队后勤保障需要。4.深化粮食产销合作。认真落实《关于深化粮食产销合作提高安全保障能力的指导意见》,完善机制、创新模式,推动产销合作向纵深发展。组织企业参加国内外粮油产品展销活动,集中展示我省粮食产业发展成果,扩大山东粮油产品市场占有率。支持-3-引导粮油企业到省外建立营销网络,构建长期稳定的合作关系,提高粮食流通组织化程度。二、完善机制,抓好地方储备管理工作5.完善储备管理机制。认真履行《山东省地方储

6、备粮管理办法》赋予的职责,创新管理方式、完善管理办法,切实守住管好“齐鲁粮仓”。推动立法修规,调研起草《山东省粮食安全保障条例》,全面梳理粮食和糖棉等储备管理制度,加强储备管理机制研究,完善配套制度、标准规范和管理细则,提升管理水平和保障能力。6.提高储备管理效能。在确保地方粮食储备规模的同时,进一步调整优化储备品种结构、区域布局,按照标准要求充实成品粮油储备,确保需要时调得动、用得上。抓好地方储备粮轮换,掌握好削峰填谷的进出节奏,发挥好调节供求平衡、稳定粮食价格、保护农民利益等方面的作用。结合

7、新职能,会同有关部门组织好糖棉和救灾物资的轮换和调运等工作。7.加强储备设施管理。创新管理模式,推进“安全、绿色、智能、精细”仓储建设,夯实管理基础,全面提高管粮管储水平。立足现有储存能力,完善物流配套功能,推动仓储基础设施资源统筹利用、功能拓展。依托粮食流通管理云平台,全面掌握粮食仓储设施基本情况,优化整合各类仓储设施资源,优化空间布局,-4-提高使用效率。三、提质增效,推动粮食产业强省建设8.加快粮食新旧动能转换。围绕粮头食尾、农头工尾“两头两尾”,坚持产业链、创新链、价值链“三链协同”,依

8、托粮食产业经济示范市县、特色产业园区、龙头骨干企业和优质粮食工程“四大载体”,实施优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”,促进绿色化、优质化、特色化、品牌化,加快粮食新旧动能转换,推动产业可持续发展。9.实施“优质粮食工程”。认真落实省委、省政府的部署要求,实施“优质粮食工程”,提升服务乡村振兴能力。加快推进粮食产后服务中心建设,完善机制,创新模式,为种粮农户和新型经营主体提供优质服务。推进实施“中国好粮油”行动,发展壮大骨干龙头企业,助推粮食产业高质量发展。推动基层粮食质

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