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《交通部长李盛霖关于全力推进平安工地建设(讲话)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、全力推进平安工地建设促进交通运输快速高效安全绿色发展中华人民共和国交通运输部部长冯正霖同志们:这次会议的主要任务是认真贯彻落实全国交通运输工作会议精神,深入分析当前交通运输建设领域安全生产的形势任务,全面部署和启动"平安工地"建设活动.刚才,部质监总站站长李彦武同志代表部"平安工地"建设活动领导小组,通报了部《公路水运工程平安工地建设活动实施方案》,对"平安工地"建设活动作了具体安排部署.河南省交通运输厅、上海市交通港口局和中交集团也分别作了发言.下面,我就如何抓好这项活动再讲几点意见.一、加强平安工地建设至关重要开展"平安工地"建设活动,
2、是部党组在交通运输基础设施新一轮大发展、大建设的形势下,为促进全行业安全发展,在全国范围内开展的一项重要活动,是在交通建设领域贯彻今年全国交通运输工作会议有关安全工作总体思路和措施的着力点和切入点.这次活动对于充分发挥广大建设者和管理者的聪明才智,全面提高建设项目安全监督管理水平,具有积极的促进作用.李盛霖部长对这项活动非常重视,非常支持,专门作出批示.全行业要充分认识开展"平安工地"建设活动的重要意义,统一思想,积极部署,深入扎实地开展好这项活动.(一)开展"平安工地"建设活动,是贯彻落实党中央、国务院有关安全生产一系列方针政策的重要举措
3、.在今年的全国交通运输工作会议上,张德江副总理就做好交通运输行业安全生产工作做出了明确指示,要求交通行业围绕建设畅通高效、安全绿色交通运输体系的目标,转变发展方式,深化体制改革,加快建设步伐,加强队伍建设,着力推进交通运输快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展,为经济社会发展提供强有力的交通运输保障.不久前,交通运输部党组理论学习中心组织了"加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展专题学习班",再次围绕加快转变发展方式进行了专题学习,深刻认识了交通运输发展新的阶段性特征.特别是在当前交通基础设施仍处在大建设、大发展时期,建设项目的质量安全是
4、不变的主题,抓好工程质量安全是实现交通运输业发展目标的关键.对此,我们必须始终保持清醒的认识.(二)开展"平安工地"建设活动,是推动交通运输行业安全发展的迫切需要.近年来,在各级交通运输主管部门高度重视和大力推动下,交通运输建设安全法规体系和监管体系基本形成,建设项目安全责任制得到落实,安全监管效果日益增强.特别是近两年,在交通建设投资持续增加的背景下,安全事故明显下降,安全形势持续稳定.2008年和2009年的事故死亡人数均较2005年减少近百余人,交通建设行业百亿元投资死亡率指标低于全国建筑业平均水平.江苏、上海、河南、湖南、重庆、辽宁
5、、四川、浙江、安徽、福建、新疆等省(区、市)从建章立制、强化监督、专项治理等方面入手,认真开展安全监管工作,成效显著.河南、新疆和新疆生产建设兵团连续三的未发生死亡事故.杭州湾跨海大桥坚持建设安全管理"零容忍"理念,创造了大型海底隧道建设"零死亡"安全业绩,受到交通运输部和国家安监总局的联合表彰.刚刚贯通的厦门翔安海底隧道,也创造了大型海底隧道建设"零死亡"的安全记录.同时我们还要看到,尽管交通建设安全总体形势继续趋稳趋好,但交通运输建设行业安全生产面临的压力仍然是巨大的.去年是新一轮加快建设的开局年,交通运输基础设施投资创历史新高,投资规
6、模超过1万亿.随着建设项目施工的全面铺开,今年我们将迎来公路水运建设的高峰年,截止到今年2月底,据初步统计,全国公路水运建设投资已累计完成933亿元,同比增加43%.全国有超过一半的省份在建高速公路里程超过1000公里,有近三分之一的省份在建高速公路里程超过2000公里.而且,在这些建设项目中,桥隧工程所占比重大,施工风险高,安全生产工作压力大.从去年的事故统计分析情况看,虽然全年没有发生重大安全事故,但有三个情况应引起我们高度重视.一是坍塌事故比重大,同比增幅明显.全年共发生坍塌事故21起,死亡46人,占事故总起数和死亡人数的27%和38
7、%,同比分别增加75%和142%,占各类事故的首位.二是人为因素直接导致的事故比重偏大.统计表明,人为因素直接导致的事故占事故总起数和死亡人数的68%和60.5%.如哈尔滨至五常公路水泥罐倒塌事故,就是一起非常典型的人为责任事故,由于一名水泥卸料员责任缺失,没有及时停止卸料,造成水泥罐倒塌,导致6人死亡.在这些人为因素直接导致的事故当中,有很多是不该发生的,是完全可以通过加强现场管理和人员教育培训加以避免的.三是有些事故侥幸成分很大.海南三亚隧道坍塌事故造成8人被困,幸亏解救及时,才没有造成严重后果.温州绕城高速高架桥坍塌事故造成1死8伤,
8、所幸的是桥梁高度不是很高.十堰至天水高速公路同一天发生2起事故,造成10人死亡.这些情况说明,安全发展理念在一些建设项目的实施中仍不到位,基层与基础工作仍然薄弱,群死群伤的重大事
