教育政策法规教学ppt课件

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1、祝同学们考试成功！教育政策法规段振丰2012序言学校——依法治校校长——应具备依法治校的素质环境——法制环境（关注身边事，说老百姓自己的事）依法治校的意义依法治校是法制社会对学校管理者提出的客观要求，是依法治教在学校管理工作中的具体体现，是依法治国原则对学校管理的基本要求。然而，目前我国许多学校校长法律意识淡薄，法律知识匮乏，对依法治校有不少曲解和误解之处，尚不具备依法治校的基本素质。有人认为，依法治校就是建立健全学校的各项规章制度，然后坚决地严格的执行这些规章制度，任何人包括校长在内都不能违反，

2、这样就似乎达到了“有法可依，有法必依，违法必究，执法必严”的法制建设的基本要求，从而使学校工作走上了法制化、规范化的轨道。这种认识是不正确的，至少是片面的。一位依法治校的一个首要要求就是合法性，如果学校制定的规章制度中有不合乎法律要求的条款，那么对规章制度执行得越坚决，违法现象就越严重案例某学校初中生马超，学习成绩不佳，纪律情况亦差，一天，他在教学楼楼内玩球，故意将一个价值300元的吊灯打坏，学校查明事情真相后，以学校有关规定“损坏公物要照价赔偿和罚款”的规章制度，对马超作出三点处理决定：给予警告

3、处分；照价赔偿吊灯，罚款300元。对此学校、教师、学生和家长都没有感到不妥。该校校长还在全校师生大会上以此事为案例，大谈依法治校、从严治校的重要性。分析实际上学校的处理意见并不都是合法的。给予警告处分和要求照价赔偿吊灯是合法的，但是对学生课以罚款则是一种典型的违法行为。因为行政制裁包括行政处分和行政处罚两个方面，学校有权对学生予以处分（纪律处分）的权力，但没有对学生进行行政处罚的权力，罚款是行政处罚的一种，只有国家特定的行政机关才有行政处罚权，学校对学生进行罚款没有任何法律依据。1996年10月1

4、日起实施的《中华人民共和国行政处罚法》明确规定“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”而且，还规定在实施行政处罚时没有法定的行政处罚依据的，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。为教育学生“别浪费粮食”，老师竟将倒入泔水桶的剩饭抓起强行往学生嘴里塞，结果老师学生打成一团。日前，发生在汉中东南电子商务科技学校的“剩饭事件”引起了轩然大波，家长认为学生人格受辱，要求学校赔偿两万元精神损失费；学校承认管理方面存在漏洞，已将当事老师辞退，对学生家长的赔偿要求，表示还要协商。

5、学生：常被逼着吃泔水桶里的剩饭在汉中东南电子商务科技学校，校长和学生胡某的家正在协商处理“剩饭事件”。据胡某说，他是该校车工班的学生，1月8日午餐时，因有事委托别人打饭，结果打多了，在将剩饭倒入泔水桶里时，被学校的后勤科长罗老师看见，因此遭到罗老师严厉训斥。之后，罗老师一手按住他的脖子，另一只手从泔水桶里抓了一把剩饭往他嘴里塞，结果发生撕扯，被激怒的罗老师一拳打在他鼻梁上，鼻子出血。　事发时在场的一位学生说，当胡某把剩饭倒入泔水桶后，罗老师对他进行了批评，胡某不服气，罗老师便抓起剩饭往其嘴里塞，引

6、发了二人之间的厮打，两人均受伤。据这位同学讲，罗老师让学生吃剩饭“是常事”。校方当事老师做法欠妥被辞退接受采访时，该校副校长谢先锋说，学生胡某因倒剩饭被打属实，但罗老师也遭到胡某和其他同学的围殴，两人都受了伤。谢先锋说，该校是民办全日制寄宿学校，在校学生100多人，为了保证在校学生的饮食质量，学校规定师生每人每月缴150元伙食费后，每餐不限量。但常出现个别学生倒剩饭的事情，浪费现象比较严重。为了节约，学校多次开会要求不允许倒剩饭。“学校是教书育人的地方，罗老师出发点是没错，但强行让学生吃剩饭的做法

7、是非常错误的，已给学校带来了很大的负面影响，校方已将其辞退。”谢先锋说，事件发生后，学校召集全校教师通报了情况，并再次强调要用正确的方式方法教育学生，杜绝类似事件的再次发生。在全校师生大会上，学校向胡某及其家人公开道了歉。胡某的家长说，胡某的人格受到严重侮辱，事发后，虽然学校态度积极，但必须给予一定的精神损失赔偿。目前，就胡某精神损失赔偿问题，双方还在协商中。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。古人珍惜粮食的名言，今人包括学生应当铭记。按量取食，不能将剩饭剩菜倒掉，学校这样要求无可非议。但通过塞食剩饭甚至殴打

8、等暴力的手段，希望达到“教育学生珍惜粮食”的目的，这是非常错误的。这种做法不但起不到作用，更破坏老师的形象，而且造成师生间的对立，不利于教育学生。当然，作为家长也要正确看待，不要一味责怪学校，要加强对子女的教育，让孩子从小就要养成节约的习惯。孟德斯鸠《法的精神》一切有权利的人都容易滥用权力；有权利的人滥用权力不遇到界限不会停止；要防止滥用权力来制约权力。马寅初（：让有理性人拥有权力）麦迪逊（美国大法官）：假如人是天使就不需要政府；假如由天使来管理人就不需从外部或内部来控制政府，在涉