农民增收缓慢的根源及其跨越路径

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2、啊啊啊啊啊一,农民增收缓慢的根源(一)产业性根源农业的非产业化经营,使农业生产的劳动生产率和比较利益低下.在一般加工,制造业生产能力过剩,全社会更加注重节约资源,保护环境...啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

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4、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊農民增收緩慢的根源及其跨越路徑中央黨校研究生院金文玲*摘  要：近年來，我國農民收入增長不穩定、城鄉收入差距擴大、農民的現金收入减少，從而制約著經濟發展和社會的穩定。農民收入增長遲緩的原因是多方面的，既有農民自身素質和思想觀念的原因，又有農業政策和農村經濟體制的原因。我們應采取綜合措施，從多方面促進農民收入的快速增長。關鍵詞：農民增收根源跨越路徑從我國現代化建設的

5、要求看，實現全面建設小康社會的宏偉目標，最繁重、最艱巨的任務在農村，重點、難點在于增加農民收入。如果農民不增收、農村不穩定，國民經濟發展和社會穩定就失去了前提和動力。我們必須從政治的高度上去認識，力爭實現農民收入較快的增長，儘快扭轉城鄉居民收入差距不斷擴大的趨勢，這是保持國民經濟持續、快速、協調、健康發展的必然要求，是實現全面建設小康社會目標的必然要求，是維護社會穩定和國家長治久安的必然要求。因此，農民增收問題不僅是一個重大的經濟問題，而且是一個重大的政治問題。一、農民增收緩慢的根源（一）産業性根源農業的非産業化經營，使農業生

6、産的勞動生産率和比較利益低下。在一般加工、製造業生産能力過剩，全社會更加注重節約資源、保護環境和安全生産的背景下，許多以低技術爲主體的鄉鎮企業面臨困境。我國農業的非産業化經營主要表現爲：經營規模狹小，以分散經營爲主，缺乏大企業，難以進行大規模的農產品加工；企業和農戶之間的關係基本上是收購和被收購的關係，主要利益一般在工、商環節，農民不是平均利潤的分享者，農民在市場競爭中處于不利地位，市場風險基本上由農民承受；農產品進入市場以未加工品和初加工品局多，附加值低，農業産業鏈短，比較利益很低；農產品市場的開發滯後于農產品生産的發展，幷

7、已成爲農業産業化發展的障礙；農業生産手段落後，以手工勞動爲主，産品技術含量低。一些地方由于原集體所有制的鄉鎮企業改制，减少冗員，導致鄉鎮企業吸收農民就業人數下降和農民收入减少。農民來自非農産業的收入，特別是來自鄉鎮企業的收入逐漸减少。（二）資源性根源長期以來，我國的城市化發展由于種種原因而嚴重滯後。城鄉二元結構的格局未得到根本性改變，造成了大量農村剩餘勞動力滯留在農村，擁擠在狹小的土地上，農業勞動生産率難以提高，造成了農民增收困難。與此相關聯，農村的第二、三産業發展緩慢，無法吸收農村剩餘勞動力，使農民的就業領域窄小，造成了農村

8、勞動力資源的閑置和浪費，使農村經濟無法在産業結構調整中實現良性循環，促進整個經濟發展的潜力不能充分釋放出來。隨著經濟體制改革的逐步深入，市場調節的比重日益加大，農業生産中的不確定因素增多，對處于一家一戶分散經營的農民來講無异于雪上加霜，增大了他們的經營風險，使他們很難對諸多的