经济发展方式转变障碍与制度创新

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1、经济发展方式转变障碍与制度创新汤吉军陈俊龙内容提要本文运用经济学原理阐述经济发展方式转变为什么困难及其破解途径。文中指出了经济发展方式转变的背景及其重要意义，进而分析了当前我国经济发展方式转变所面临的主要障碍或转变成本：经济结构不合理、资源稀缺、利益冲突、沉淀成本，随后探索了克服转变障碍的根本路径在于制度创新，最后从市场、政府、企业三个层面提出加快经济发展方式转变的对策建议。关键词经济发展方式经济增长转变成本制度创新态环境的保护等，力求实现社会、经济、生态环境问题的提出的和谐发展。此外，新制度经济学强调制度的功经济发展与经济增长是密切相关的两个概能，并阐释了其与经济发展

2、之间的内在联系，扩展念，前者包含着后者，比后者的涵义更加丰富，是了促进经济发展的思路与路径。人们追求的真正目标；后者是前者的T-段与基础，改革开放以来，社会主义市场经济体制逐步没有一定的经济增K，经济发展也就无从谈起。得到确立，经济持续快速发展，取得了举世瞩目的然而，在相当长的时期内，人们陷人将两者等同的成绩。但与此同时，社会主义市场经济运行中许误区，传统的经济学理论注重对经济增长的研究，多深层次的问题没有得到有效的重视，愈来愈成从哈罗德一多马模型到以索洛模型为代表新古典为制约中国经济发展质量的瓶颈。当前，最主要经济增长理论，再到以阿罗、卢卡斯和罗默等为代的当属经济发展

3、方式转变问题。十七大之前，人表的新经济增长理论，追求的都是经济增长，也就们把经济增长当作经济工作的任务与目标，强调是物质财富的增加，并认为经济增长可以必然带GDP的快速增长，着重转变的也往往是经济增长来人们幸福感与自由感的增加。以此为指导的经方式，而不是经济发展方式，忽略了经济与社会的济政策往往忽视对社会、生态环境可持续发展的可持续发展性，在取得经济总量高速度增长的同关注，为经济的高速增长付出了极其高昂的资源、时，经济结构落后、经济效益低下、环境污染、生态环境代价，产生了诸多严重的社会经济问题。随破坏等问题逐步显露并加剧，严重制约了我国工着时代的进步和认知能力的提升，人

4、们对经济增业化与现代化的实现。十七大报告提出，“实现未长的关注必然地转向经济发展，不仅注重经济增来经济发展目标，关键要在转变经济发展方式，完长，也关注经济效益的提高、经济结构的优化，生善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”。*本文系国家社会科学基金(08CJY021)和吉林大学985中国国有经济改革与发展研究创新基地的阶段性成果。97经济发展方式转变障碍与制度创新用“转变经济发展方式”替代过去的“转变经济增向关键环节及其相关生产性服务业滞后的制约。长方式”，是贯彻落实科学发展观，实现国民经济当前我国三大产业中，农业的基础性地位比较薄又好又快发展的根本要求，体现了我国发

5、展理念弱，“三农”问题依旧严峻；工业的比重仍然是最与经济工作目标的重大转变，对实现我国经济又高，大多是高消耗、低产出的资源密集型产业和附好又快发展具有重大的指导意义。加值低的劳动密集型，技术密集型企业比重较小。尤其是随着我国改革开放的深入及全球经济其中，制造业层次较低，大多属于一般加工，在全竞争的日益激烈，在实现高速增长的同时，传统经球产业链中处于低端的不利地位，造成了低端产济发展模式越来越不适应新时期的发展需要，社品产能过剩与高端产品生产不足的现象；第三产会、经济、资源之间的矛盾日益尖锐，严重威胁到业比重较以前虽有较大的提高，但较先进国家和了和谐社会的构建和科学发展观

6、的落实，解决的地区差距明显，传统服务业比重较大，现代服务业最根本的途径就在于经济发展方式的转变，走一和高科技信息产业有待进一步发展，对转移剩余条符合经济发展规律的、有中国特色的、不同于以劳动力的吸收能力有限。往的发展道路。然而，转变经济发展方式覆盖到此外，城乡之间、各地区经济发展的不平衡也经济生活的各个层面，涉及到诸多利益主体，转变是当前经济结构中的重要问题。城乡、区域间的成本极其高昂。在当前国际金融危机的影响依旧发展差距逐步扩大，相应的居民收入差距也持续存在的背景下，必须在科学发展观的指导下，从制扩大，影响经济发展方式的转变。还有，经济增度安排人手，强调制度创新，深化

7、体制改革，为加长结构不合理。消费、投资、出口是拉动经济增长快经济发展方式的根本性变迁，推动整个经济结的三驾马车，只有三者紧密配合，协调一致，才能构的优化升级提供强有力的制度保障。实现经济增长的速度与质量的有机统一。我国经济的高速增长的基础是高投资、高出口、高消耗、经济发展方式转变的障碍分析高顺差、低消费、低收入增长、低城市化，并伴随着当前经济发展方式的转变，是以科学发展观收入不平衡与地区差距的不断加大。这种由高投为指导，以“以人为本”为核心，依靠科技进步和创资、高出口带动的高速增长缺乏内在持续性，是造新，从粗放式增长向集约型增长转变，实现