社区群防群治体系研究以深圳市盐田区为例

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1、社区群防群治体系研究——以深圳市盐田区为例一、立题依据和目标（一）本论文的研究的目的与意义现在的中国正处于蓬勃发展的重要阶段，很多产业也都面临着产业升级转型、社会也要开始变化，这个时期很重要具有很特殊的意义。当今的中国社会治安并不理想，治安环境比较复杂，人们生活的社区治安也甚为堪忧。国家现在主要面对的就是不容乐观的治安状况。如果要想社会治安问题得到一个很好的解决，就应该坚持和贯彻以打击预防为辅助，以教育预防为主要手段的政策，主动探究和完善一种新型的防御机制，它能够在新形势下符合治安工作的要求。而“群防群治”这一制

2、度就可以成为有效提升社会治安的重要措施，这一措施符合国家关于社会安全稳定的一些方面的要求，这一措施的主要意思就是群众自觉维护、自主的、互相帮助的措施。也就是说由国家领导的、各级政府引导的、广大人民群众参与进来，有效防治一些不法活动的发生，共同来营造社会一个良好治安的一种活动，是有效提高社会治安的一项重要工作原则。可见：“群防群治”是建设平安辖区、构建和谐社会的基础工程，也是在当前的社会下提高社会治安的一种非常管用的方法。城市居民的家园就是社区，一个和和美美的社区氛围会让居民生活更加亲密，同样这样可以提升一个城市的

3、综合水平，让整个城市更加充满活力与魅力。“三个代表”重要思想中就有创建“平安和谐社区”的意见，这就体现了一个根深蒂固的理念，即政府要在百姓思想普及等工作中加足力度，将科学发展观等核心理念进行全面灌输，努力提高社区服务水平，促使深圳市盐田区快速发展起来，维护广大人民群众的根本利益。在新形势下，每个社区中的各项整治、协调和管理工作遇到了很多的挑战。打击违法犯罪活动不仅是政法等部门的工作，更要充分利用社会资源，做好警民联动，积极探索开展“群防群治”这个行动的各种新举措，这是确保社会长治久安的关键基石之一。（二）国内外社

4、区治安管理的研究现状分析1．国外社区治安管理的研究现状分析对社区治安有着示范作用的先驱社区，当然是瑞典的Falkping社区。该社区能够从居民的日常生活安全入手，深知社区治安是影响居民生活质量和安全的关键因素，所以就从居民的根本利益出发，寻找建立和谐安全社区治安的方法，他们认为这其中社区各项部门是核心力量，此外也需要一些热心的志愿团体进行必要支持。所以Falkping社区制定了一些有针对性的伤害预防计划。计划内容包括宣传、教育、新闻、监管及环境治理等环节实施。两年半之后这个计划的效果就显现出来了。该社区相对于其他

5、临近没有相关伤害预防工作的社区而言，其各项意外伤害率降低了很多，其中交通意外伤害下降了高达百分之二十八，家居意外伤害下降了高达百分之二十七，工伤事故伤害下降了高达百分之二十八，最突出的就是学龄前儿童意外伤害，创造了最高的降低率，即百分之四十五。相近社区却出现了有增无减的情况，差距甚大。与此同时，该社区因伤害入院的人数下降了万分之五，相邻社区因伤害住院人数却增加了千分之一点七。综述所取得的成效，更加为Falkping社区贯彻自身关于社区治安工作的添加了十足的动力。Falkping社区社区所取得的成绩也被大家所认可，

6、而且此行动也成为了世界各社区的榜样，1989年该社区被世界卫生组织所认可，被授予全球首例“安全社区”的典型。1989年关于“安全社区”这个关键词语最早出现，是在世界卫生组织第一届事故与伤害预防大会上，其被全世界众多国家所认同。在这次重要的会议上，《安全社区宣言》问世，它是凝聚了世界上五十五个国家的五百多重要代表的审核与建议，可见其重要地位是不能够被忽视的。宣言指出：享有健康生活、获得安全环境是世界上每个人都应该拥有的权利。世界卫生组织（简称为WHO），这个重要组织中很多工作的基本原则，比如：推进全球全人类的健康发

7、展和相处、促进全球预防意外及伤害控制计划等，都缺少不了该关键原则的核心理念支持。虽然经过这么长时间的发展，“安全社区”这个核心理念，从没有改变和怀疑过，一直都是世界卫生组织各项工作的根本原则，具体都体现在各项伤害预防和安全促进工作中。2.国内社区治安管理的研究现状分析国内的一些学者通过仔细研究，对我国的治安现状以及管理有了一个大概的了解，总结了近年来我国在这方面的一些主要成就，表现在这方面受到了大家的广泛支持，而且建立起了治安方面的组织系统，促进了转型时期社会建设的良好发展这三个方面。而且还发现现在社区治安的一些

8、不利因素比如治安由政府垄断、制度问题、环境优化、资源挖掘这几个方面。研究者还对这些问题进行剖析，发现其原因主要在于管理上的传统路径依赖、法规严重滞后、认识宣传不到位、理论研究贫乏。通过对我国社区治安管理的现状描述、问题分析及国外成功经验的总结，研究者最终结合我国现状提出了完善我国社区治安管理的途径。第一、以往的治安模式已经不适合了，要根据社区警务战略的要求来管理好治安。第