土地管理暂行规定

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1、安庆石化内部管理体系文件土地管理暂行规定文件编号AQSH-3-46.009-2007版本/修改A/0共11页1　目的为了加强企业的土地管理，依照国家、有关法律法规和地方性法规，以及中国石油化工集团公司土地资产管理制度，对本企业在取得、使用、处置土地过程中的管理、控制和监督，达到合法使用土地，保护合法权益，防止土地资产流失的目的，保证和促进安庆石化建设、发展的需要，特制定本规定。2　适用范围本办法适应于本企业及所属各单位、各部门占有、使用、利用土地活动过程。3　职责3.1　本企业党、政主要领导为本企业土地管理的

2、总负责人。　3.2　土地管理部负责本企业的土地管理和本暂行规定的制（修）订。3.3　土地管理部3.3.1　负责执行国家有关法律、法规和省、市政府规定，以及中国石化集团公司有关土地管理制度。3.3.2负责接受地方土地管理、房屋拆迁管理行政主管部门的业务指导。3.3.3　负责向中国石化集团资产经营管理有限公司、中国石油化工股份有限公司报告土地变化情况、土地处置意向和土地年度报表。3.3.4　根据授权，负责签订土地划拨、出让、转让、受让、土地出租、土地置换协议，办理土地出让、转让、受让、土地抵押、出租、土地置换等手

3、续。3.3.5负责办理本企业土地使用权登记、权属和用途变更、地籍调查、领取国有土地使用证、建立和管理土地档案资料。3.3.6　负责本企业征地拆迁工作和费用测算与控制。　　a)负责组织地方土地行政主管部门对新增建设用地的审查，邀请专家对建设项目用地提出意见；b)办理新增建设用地的征用手续，测算土地征用、房屋拆迁费用。3.3.7负责本企业内部用地申请的审查，外单位临时占用本企业土地的审查，办理相关用地手续，负责施工期间的跟踪管理和现场服务。3.3.8　配合和参与土地资产评估工作，提供土地权属资料和相关意见。3.3

4、.9参与本企业土地租赁费、土地使用税费的核准。3.3.10　负责新增建设用地房屋拆迁工作，办理房屋拆迁许可证。3.3.11　做好本企业土地范围内的巡查工作，发现违法占地或违章建（构）筑，及时向保卫部、城建执法部门报告，配合查处；参与或组织处理土地权属争议。3.3.12负责对各作业部和管理部门使用企业土地过程的监督。3.4各单位、各部门3.4.1负责本单位按规定土地用途使用土地。3.4.2负责本单位使用土地范围的合法权益，有权制止外单位或个人侵占企业土地，发现情况及时向保卫部、城建执法部门和土地管理部报告，请求

5、处理。3.4.3配合做好企业土地管理工作，提供办理土地征用、房屋拆迁、土地处置及其他手续所需的相关资料。4　管理内容4.1　管理防范4.1.1　企业土地属国有资产，任何单位或个人不得擅自将企业的土地进行买卖、交换、转让。4.1.2　未经批准，各职能管理部门（业务中心）、各作业部不得发生如下行为或活动：a)出租土地；　b)在地上建（构）筑物和地上附着物交易中引起企业土地权属转移；c)将企业土地使用权连同地上建筑物和附着物出租、抵押；d)将企业土地使用权作价投资入股；e)利用企业房屋或地上附着物连同土地使用权进行

6、联营联建；f)将企业原有土地用途改变为其它用途；g)以其它形式造成企业土地使用权转移。4.1.3　企业及下属各单位、各部门无土地处置权。4.2　办理土地处置手续a)根据企业的需要和授权，向中国石化集团资产经营管理有限公司、中国石油化工股份有限公司　　　　　　　报告土地处置的意见；　　b)按照上级审批意见，向当地土地行政主管部门报告土地处置意向，确定土地处置的方式（划拨、　　　　　　　出让、入股、合作利用等），土地使用方式和土地取得、转让方式（招标、拍卖、挂牌、协议）。　4.3办理土地出让手续a)填报国有土地出

7、让申请书；b)委托有资质的土地评估机构对土地进行评估和备案；c)按照确定的土地处置方式，进行招标、拍卖、挂牌、或协议出；d)收集土地权属资料：1)原国有划拨土地使用权证或土地征用批准文件；2)国有土地使用权转让协议或招标、拍卖、挂牌中标确认书；3)经批准且职代会通过的企业改制方案；4)新增建设用地的建设项目立项批复、项目用地规划许可、地方土地行政主管部门用地预审　　　　　　　意见；e)签订土地出让合同，缴纳土地出让金和相关费用；f)办理土地变更登记手续。4.4　办理土地转让手续a)根据土地处置的批复，委托评估

8、土地和备案；b)上报土地评估结果、备案情况和转让方式；　　c)　实施招标、拍卖、挂牌、或协议转让；d)签订土地转让协议；e)注销原国有土地使用权证书。4.5办理土地受让手续4.5.1出让类型的土地，确定土地取得方式（招标、拍卖、挂牌、协议）：a)根据取得方式所确定的土地受让价，签订土地受让合同；b)支付费用，办理土地变更登记手续。4.5.2划拨类型的土地受让，确定土地取得方式（招标、拍卖、挂牌、协议