紫坪铺水利枢纽工程外资概算的编制

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1、第25卷第4期四　川　水　力　发　电Vol.25,No.42006年8月SichuanWaterPowerAug.,2006紫坪铺水利枢纽工程外资概算的编制王小英,　李洪军(四川省水利水电勘测设计研究院,四川成都　610072)摘　要:利用外资的水利水电项目应编制包括内资和外资全部工程投资的总概算,简称外资概算。介绍了紫坪铺水利枢纽工程外资概算编制的方法、要点,说明在招标型外资概算编制中应注意的问题,为外资概算编制提供参考。关键词:紫坪铺工程;外资概算;编制;体会中图分类号:TV213;TV512文献标识码:B文章编号:100122184(2006)

2、04200352031　项目概况编制外资概算的项目较多,按国际招标型编制外紫坪铺水利枢纽工程为西部大开发的标志性资概算的项目很少,国内仅有极少数的工程与国工程,位于岷江上游四川省都江堰市西北9km外的咨询公司合作编制,紫坪铺工程外资概算编处,是一座以灌溉和供水为主,兼有发电、防洪、环制过程中可供借鉴的经验不多。境保护、旅游等综合效益的大型水利枢纽工程。初3　确定外资额度及采购范围步设计阶段拟采用日本海协会3.00亿美元贷款,外资的采购范围,即外资的投向,是解决“用根据审批要求应根据外资额度及投向编制外资概外资买什么”的问题。外资额度是编制外资概算的算

3、,其设计深度、价格水平年必须与全内资概算一重要外部条件,一般由贷款协议确定。不同的外资致;外资概算批准后,代替全内资概算,作为国家额度决定不同的采购范围。若外资比例很低,如在控制工程投资的主要依据。我院独立承担了紫坪5%～15%,除了用于咨询技术服务费外,一般均铺水利枢纽工程外资概算的编制,通过一年多时用在材料和工程设备的采购方面,优先选用国家间完成编制并通过审查,为项目的顺利开工创造鼓励引进的设备和技术。若外资比例更大,还应用了条件。2000年12月17日,水利部以“水总作建安工程的采购;由于建安标往往包含一个或[2000]612号”文批复了初步设

4、计报告及外资概若干个相对独立的单位工程,有确定的工程量和算,按2000年12月价格水平年核定,紫坪铺水利建造成本,选用建安标后会消化大部分外资,相应枢纽工程初步设计阶段外资概算静态总投资为的材料和设备采购范围应进行调整,最终的采购64.33亿元,总投资69.76亿元(不含送出工程,范围有一个渐近的优化确定的过程。依据中国财不含价差预备费)。政部与日本海协会签订的协议,根据国家计委外2　外资概算的基本编制方法资[1998]674号文,紫坪铺水库工程利用外资额按照国内水利水电工程利用外资的方式,水度为325.75亿日元(折合3.00亿美元),进行投利水电

5、工程的外资概算的编制方法一般分为二向分析比较后确定的投向采购清单见表1。类:一类为采购型外资概算,指外资投向为采购材表1　采购清单简表料、设备、施工机械的工程项目,其外资概算的编序号项目名称外资额度ö亿美元比例ö%制方法执行原能源部颁发的《水利水电工程利用1国际招标大坝建安工程0.8026.67外资概算编制办法(采购型)》;第二类为国际招标2国际招标设备采购0.7926.343国际招标材料采购1.0635.33型的外资概算:指外资投向除了采购型包括的范4其他费用0.103.33围外,还包括国际招标的建筑安装工程,其外资概5基本预备费0.258.33算

6、中的建筑、安装工程的主要单价应采用国际通6小　　计3.00100.00用的实物量法编制。2000年以前,已按采购型4　外资概算的编制原则及方法收稿日期:2006206223(1)大坝建筑及安装工程国际招标。35国际招标的建安工程的外资概算,按国际惯价格持平,或更高。国内众多的供应商的质量、规例采用实物量法计算工程投资。大坝标主要工程模和价格的实力为本项目的材料采购招标国内商单价采用实物量法计算,次要工程单价类比已实家中标提供了有力的保证。从国内已建或已完成施的国际招标项目的单价,并结合本工程类似项采购招标的类似项目实施情况看,材料国际招标目的实物量单

7、价分析确定。其投资应分别按费用为国内厂家中标已较普遍;同时,国外贷款方已充构成属性以外资和人民币计列。分理解和接受了这一事实。采用材料国内价格进(2)主要机电设备及主要材料国际招标。入外资概算是合理的。经计算,紫坪铺工程外资采主要机电设备及材料国际招标外资概算按原购的材料价值为1.06亿美元。能源部颁《水利水电工程利用外资概算编制办法6　国际招标机电设备概算的编制(采购型)》编制,其投资应分别按费用构成属性以根据外资投向拟定的采购清单,国际招标采外币和人民币计列。购的设备为制造技术要求较高的主要机电设备,(3)国内招标项目。包括:水轮发电机组、控制保

8、护设备、高压电气设除以上各部分国际招标工程项目外,其它项备、计算机监控设备等。国际招标采购的上述主要目均为国