国家级生态县、生态市、生态省建设指标

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1、中华人民共和国环境保护部关于印发《生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）》的通知环发〔2007〕195号各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：生态示范创建工作是落实科学发展观，推进生态文明建设的有效载体。为贯彻落实党的十七大精神，进一步深化生态县（市、省）建设，我局组织修订了《生态县、生态市、生态省建设指标》。现印发给你们，请结合实际，加强组织协调，求真务实，坚持标准，严格把关，扎扎实实地抓好生态示范创建工作。附件：生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）二○○七年十二月二十六日

2、主题词：环保生态指标通知抄送：有关省（自治区、直辖市）生态省（区、市）建设领导小组办公室。生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）一、生态县（含县级市）建设指标1、基本条件（1）制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。（2）有独立的环保机构。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。（3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入

3、侵物种对生态环境未造成明显影响。（4）生态环境质量评价指数在全省名列前茅。（5）全县80％的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获命名。2、生态县建设指标序号名    称单 位指 标说明经济发展1农民年人均纯收入元/人约束性指标   经济发达地区       县级市（区）≥8000       县≥6000   经济欠发达地区       县级市（区）≥6000       县≥45002单位GDP能耗吨标煤/万元≤0.9约束性指标3单位工业增加值新鲜水耗m3/万元≤20约束性指标农业灌溉水有效利用系数≥0.5

4、54主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重%≥60参考性指标生态环境保护5森林覆盖率%约束性指标   山区≥75   丘陵区≥45   平原地区≥18   高寒区或草原区林草覆盖率≥906受保护地区占国土面积比例%约束性指标   山区及丘陵区≥20   平原地区≥157空气环境质量——达到功能区标准约束性指标8水环境质量——达到功能区标准，且省控以上断面过境河流水质不降低约束性指标近岸海域水环境质量9噪声环境质量——达到功能区标准约束性指标10主要污染物排放强度千克/万元（GDP）约束性指标   化

5、学需氧量（COD）＜3.5   二氧化硫（SO2）＜4.5，且不超过国家总量控制指标11城镇污水集中处理率%≥80约束性指标工业用水重复率≥8012城镇生活垃圾无害化处理率%≥90约束性指标工业固体废物处置利用率≥90，且无危险废物排放13城镇人均公共绿地面积m2≥12约束性指标14农村生活用能中清洁能源所占比例%≥50参考性指标15秸秆综合利用率%≥95参考性指标16规模化畜禽养殖场粪便综合利用率%≥95约束性指标生态环境保护17化肥施用强度(折纯)千克/公顷＜250参考性指标18集中式饮用水源水质达标率%

6、100约束性指标村镇饮用水卫生合格率19农村卫生厕所普及率%≥95参考性指标20环境保护投资占GDP的比重%≥3.5约束性指标社会进步21人口自然增长率‰符合国家或当地政策约束性指标22公众对环境的满意率%＞95参考性指标注：22项指标中，约束性指标16项，参考性指标6项。二、生态市（含地级行政区）建设指标1、基本条件（1）制订了《生态市建设规划》，并通过市人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。（2）全市县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区

7、）有独立的环保机构。环境保护工作纳入县（含县级市）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。（3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。（4）生态环境质量评价指数在全省名列前茅。（5）全市80％的县（含县级市）达到国家生态县建设指标并获命名；中心城市通过国家环保模范城市考核并获命名。2、生态市建设指标　序号名   称单 位指 标说明经济发展1农民年人均纯收入元/人约束性指标   经济发达地区≥8000   经

8、济欠发达地区≥60002第三产业占GDP比例%≥40参考性指标3单位GDP能耗吨标煤/万元≤0.9约束性指标4单位工业增加值新鲜水耗m3/万元≤20约束性指标农业灌溉水有效利用系数≥0.555应当实施强制性清洁生产企业通过验收的比例%100约束性指标生态环境保护6森林覆盖率%　约束性指标   山区≥70   丘陵区≥40   平原地区≥15高寒区或草原区林草覆盖率≥857受保护地区占国土面积比例%≥