对农电安全管理存在的问题及管理措施的分析

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1、对农电安全管理存在的问题及管理措施的分析摘要:随着农电"两改"工作的逐步深入,供电资产产权的向下延伸,农电安全管理的问题日益突出,法律责任更加具体,如何加强农电安全管理,理清农电企业的安全管理关系,确保农电人身、设备、电网的安全运行,已成为急待解决的问题。本文对农电安全管理存在的问题进行分析,提出了改进农电安全管理的措施。关键词:农电;安全;存在问题;随着农电体制改革的进一步深入,新的农电管理体制模式已呈现在人们面前,广大农电职工的思想观念也应该有一个新的转变才能适应新的农电体制的需要。我们相信,只有加强农电安全管理,才能适应新的形势,才能确保

2、农村电网安全、稳定的运行,从而加快农电改革的步伐。一、农电安全管理存在的问题1.1安全管理不到位(1)规章制度执行不到位。经过基础管理考核达标工作,市供电公司建立了较为完善的规章制度,农电管理基本做到了有章可循。但各农村供电所的管理水平很不平衡,少数农村供电所在规章制度的执行环节上有不少问题,一些制度流于形式,没能发挥出应有作用。“两票三制”的执行与考核、现场检修规程的修订等还存在急待解决的问题。如,安规中规定工作负责人填写工作票,但由于农电工受自身文化水平的限制,在生产一线既能操作又能填写工作票的农电工廖廖无几,一般都由安全员或技术员代填写,

3、这样又缺少了安全员或技术员作为工作票签发人审核工作票。(2)责任考核不到位。因农电工薪酬低,考核金额太大将直接影响农电工队伍的稳定,所以少数农村供电所对农电工的违章行为不能严格按照规定严肃考核。(3)基础管理工作不到位。部分农村供电所没有按时召开安全分析会,班组安全管理不够扎实。班前会、班组安全分析会和安全日活动内容简单,缺乏针对性。危险点分析和预控工作未能有效开展,对设备缺陷的闭环管理执行不力。在设备巡视、设备明细台账的建立等工作方面还有差距,闭环管理的层次不够清晰,考核制度还不健全。(4)安全工器具管理不到位。少数农村供电所未对安全工器具管

4、理情况进行有效的考核和监督,对安全工器具的领用、试验、检查、报废管理制度执行不严格。(5)农网不安全,电力设施隐患整治不到位。电力线路通道内的树木危及线路安全,一直未得到有效清理,线路安全状况令人担忧。由于农电管理面广点多,电力线路走廊下的违章建筑时有发生,而多数不能及时制止,严重危及了人身和供电安全。(6)安全培训不到位。市电业局每年集中对农村供电所培训的对象主要是所长、安全员、技术员、班组长、生产骨干等,不能达到全员参培,并且部分培训内容针对性不强,没有结合实际针对不同培训对象因人施教,培训效果欠佳。农电工安全意识、安全素质和安全工作技能较

5、低,自我保护能力较差。1.2设备缺陷管理难度大(1)线长、点多、面广。按照农网改造工程的要求,在农村实行小容量、密布点、短半径的供电方式,农村配电网络遍布乡镇、村组及用电客户,地域广,分散性强,给线路及设备检修、运行、维护等工作带来了很大难度。有时夜间接到用户报修电话,往往要驱车几十里路去处理一个保险丝熔断或一个灯泡不亮等问题,给供电所工作管理带来了很大难度。(2)线路设备缺陷多、隐患多。由于农网线路线长、点多、面广,线路设备的隐患、缺陷多而杂。因此,线路设备的维护工作量大,安全管理责任的落实难度也随着加大。(3)弱电线路搭挂现象严重。随着农村

6、人民生活水平的不断提高,电话、电视走进了千家万户,通讯线路、有线广播电视利用电杆、沿墙支持物架设弱电线路,造成电力线路与弱电线路的交叉跨越距离不够,甚至有的与部分沿墙电线缠绕在一起。经过长时间的风摆磨擦,经常发生漏电、断线,甚至造成通讯电杆拉线、广播线路带电,给供电安全运行造成隐患。这些隐患的存在,随时会引发人身触电伤亡事故的发生。1.3安全用电知识匾乏农村安全用电知识宣传力度不够,安全用电意识淡薄。农村安全用电管理工作还没有得到各级政府的重视,用户的进户线老化、脱皮严重,私拉乱接现象随处可见。个体私营企业用电设施状况差,无专职电工进行维护和管

7、理。二、改进农电安全管理的措施2.1加强用电安全宣传和知识教育农村供电区域面积广,用电线路长,农民知识水平低,开展农村安全用电知识宣传,一定要讲究策略和方式方法,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求,运用群众喜闻乐见的形式和创新手段开展农村用电安全宣传。在具体的宣传教育工作中,要多运用浅显易懂的道理,让事实说话,以案例服人,以典型的违法违章行为和事故案例集中宣传农村用电安全的“热点”、“难点”问题,教育村民安全用电,保护电力设施。不走形式,不走过场,让群众真正了解如何正确用电、安全用电。2.2建立健全安全管理制度,落实各级安全责任制对国家和上

8、级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等必须严格贯彻执行,建立健全保障安全生产的各项规程制度。要建立和健全并落实各级(包括乡镇供

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