建筑工程实施阶段的造价控制浅析

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1、建筑工程实施阶段的造价控制浅析摘要：在简单分析了造价控制在建筑工程的地位后，对现阶段建筑工程实施阶段造价控制中存在的问题和改进措施进行了一定的分析研究。关键词：建筑工程；造价控制；全过程造价控制管理0引言由于受传统建设理念的制约，尤其是受传统计划经济体制的影响，建筑工程在实施阶段，大部分施工企业已经习惯将政府作为主要投资者。这种以国家为主体的投资机制，决定工程造价控制是为完成国家基本建设计划而组成的经济组织，而不是为了提高工程经济效益，具备独立核算、自负盈亏的经济实体。虽然这个计划经济工程造价控

2、制模式在计划经济体制下，对加强国家基本建设计划管理、减少工程投资浪费等方面起到了一定的积极作用，但随着市场经济开放体制的不断推行，尤其是我国进入WTO后，市场竞争已经成为社会经济发展主要动力，传统计划经济工程造价控制管理模式在保证工程建设质量、加快工程进度、提高工程经济效益等方面均不能满足现代建筑工程造价控制需求。为了适应市场经济建筑工程造价控制的需求，我国在工程造价控制管理体制方面逐步从宏观计划管理向微观竞争机制转变，先后采取了财政“拨改贷”，引入市场招投标竞争机制等，同时还根据工程建设需要逐

3、步建立了健全完善的《合同法》、《建筑法》、《招投标法》等相关工程建设造价控制法律法规。工程量清单及计价方式是建筑工程造价控制重要经济性指标，尤其是近10年来，建筑原材料、单日人工费用等均发生了很大变化。为了保障工程造价控制文件更加贴近施工实际情况，为充分发挥其在工程建设中的良好指导控制意义，国家相关管理部门颁发了2008版《工程量清单计价规范》作为工程造价文件编制的主要依据，主要修订了2003版计价规范在实际工程应用过程中存在的不尽合理和不够完善且实际可操作性差的计价条款。虽然国家在建筑工程造价

4、管理方面采取了很多措施方针，但由于我国建筑市场仍处于发展阶段，很多方面尚不够健全，尤其是工程造价控制管理体制、工程造价具体计价方法、工程管理费用标准、以及施工材料消耗量计算标准等方面在实际工程造价控制管理中依然存在一些问题，这也是工程造价控制管理相关人员研究的一个重要课题。作文1造价控制在建筑工程的地位随着工程建设体制和相关法律法规的不断完善，我国建筑工程造价控制管理在社会建设发展过程中已据有一定地位：一方面工程造价工程师考试已作为全国统一的执业资格考试进行了10余年，从侧面反映了社会建设发展过

5、程中对工程造价控制管理的重视，造价工程师在工程建设过程中的造价控制管理作用也得到了社会各界的认识和认可；另一方面，建筑工程建设各阶段无论是业主单位，还是施工单位均主动委托具有相关资质的工程造价咨询公司进行经济性能统计分析，以保障各自在工程建设过程中的综合社会经济效益。同时工程造价控制管理部门也从传统的单纯工程造价定额编制职能，向工程建设各阶段的全过程造价控制管理全方位服务转变。工程造价控制管理在经过20余年的综合发展后，其管理和控制职能机构逐步变得完善可靠，已成为社会发展工程建设过程中不可或缺的

6、重要经济评估机构。2现阶段建筑工程造价控制过程中存在的问题由于受传统工程造价控制管理理念、管理模式等方面的制约，加上我国在工程造价控制管理方面研究起步较晚，国内相关工程造价控制管理机构和模式正处于发展阶段。从目前拥有的工程造价管理模式来看，国内各界普遍采用静态控制管理与动态控制管理相结合的工程造价控制管理模式：静态管理就是指由各地区相关主管部门根据当地实际情况，结合国家相关标准采用单价法编制符合当地工程建设特性的工程预算定额；动态管理就是相关部门根据市场信息，动态调整工程造价管理中的市场动态项。

7、静态管理与动态管理相结合实际上就是将市场指导价和定额指定价两者相结合，通过相关运算分析获得工程造价控制管理的指导性系数，便于该地区的工程造价控制管理机构根据此指导系数编制、审查、以及确定工程造价相关控制管理技术要点。静态管理和动态管理相结合的工程造价管理模式在很大程度上促进了工程建设高效稳定的进行，但随着建设规模不断扩大、建设速度不断加快，现行的建筑工程造价控制管理模式在实时性、可靠性、高效性等方面均存在很多不足，很多方面已成为工程建设经济发展的制约因素。2.1工程预算定额方面虽然现行工程预算定

8、额已引进了动态市场信息来提高工程造价管理的动态可靠性，但由于市场信息收集和整理始终需要一个过程，也就是说所引进的市场信息与实际市场价格变化和建设原材料技术更新等方面依然存在一定差异。2.2行业法规方面建筑工程造价控制管理法律法规的不健全，相关控制管理机构不完善，监督管理力度不够等，导致实施阶段工程造价管理过程中存在严重不规范操作现象。2.3全过程控制方面由于现行的工程造价控制只能分阶段进行局部控制管理，没有统筹系统的全过程造价控制方法措施，容易造成工程造价发生失控出现“三超”等严重后果，大大降低