浅谈可持续发展城市规划

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1、浅谈可持续发展城市规划摘要：发展低碳经济是世界各国应对气候变化问题、实现可持续发展的重要选择，建设低碳城市是实现低碳发展的关键途径。从高碳化城市等现象出发，指出我国当前城市发展模式的不可持续性，并从《十二五规划建议》中提出的转变发展方式思考绿色城市设计再到低碳城市的必要性和紧迫性及其主要内容。关键词：低碳城市规划；低碳经济；绿色城市设计；热岛效应1引言能源短缺与全球气候变化问题是当今世界人类共同面临的重大挑战，低碳高效的发展模式已成为世界各国实现可持续发展的重要选择，循环经济、绿色经济和低碳经济等新概念应运而生并逐步被社会各界所广泛认可。城市作为现代工业文明的重

2、要载体，突出的能源消耗、热岛效应和环境污染等诸多资源环境约束已成为区域发展的瓶颈，使得城市成为区域碳减排并实现低碳发展模式转变的关键节点。我国涵盖工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的现代化进程面临的新形势与新任务，对我国区域经济与城市建设提出了更高的要求．低碳城市的规划与建设问题将成为支持我国现代化建设的重要内容之一。为有效应对全球气候变化减少二氧化碳等温室气体的排放，低碳经济，低碳城市的研究和实践逐渐成为当今世界的热门话题。城市是碳减排的关键，而城市规划作为建设城市和管理城市的基本依据，必然担负着建设低碳城市的重要角色。但对于城市规划中如何有效落实低碳城市

3、建设理念．如何确定低碳城市规划定位、内涵，构建低碳城市规划研究的理论基础，以及如何具体实施、今后的发展方向等，都需要进一步深入研究。2不可持续的城市建设模式――高碳城市与高耗建筑人类文明的建立与发展在很大程度上取决于其所处的自然环境，以及人们对待自然环境的态度。当前我国处于快速城市化和工业化的阶段，由于粗放式的发展模式，高碳城市与高耗建筑这种不可持续的城市建设模式已经成为制约我国可持续发展的重要问题。其具体表现是：高碳城市从城市总体层面看，显见的有3种问题：一是城市功能结构和空间格局的不合理，就业――居住――服务空间的错位配置，职住分离带来了诸如低效出行等一系列

4、不集约行为：二是私人汽车无节制的发展造成城市的离散化、郊区化，很多大城市重蹈美国洛杉矶覆辙“摊大饼”式的蔓延大大增加了城市的出行难度，堵城现象在我国已经司空见惯：三是城市产业发展高能耗、资源消耗和严重的环境污染，导致城市运行的高碳化。高耗建筑：主要表现为两种问题，一是高耗材的豪华和异型建筑，由于建设者的好大喜功和设计师过度的求新求异，造成了人力资源和自然资源的过度浪费，有的甚至达到了奢侈的程度；二是高耗能建筑，要么过度依靠人工能源将建筑与外界环境隔离运行，要么过度开放缺乏必要的隔热等措施，节能环保意识缺乏。有关资料表明，我国单位建筑能耗是同纬度西欧和北美国家的2

5、～3倍，而每年新增近1O亿m2新建建筑也只有15％～20％执行了建筑节能设计标准，这种高能耗的发展显然已经与可持续发展目标严重背离。3低碳城市的内涵3．1低碳经济与低碳社会低碳经济作为一个具有广泛社会性的前沿经济理念，最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中Il，目前对低碳经济的概念和内涵尚未有明确的界定。国家环境保护部部长周生贤指出：“低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济发展模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观

6、的转变”低碳经济归根结底是一个发展问题，贫穷落后与限制发展不符合低碳发展的理念，发展低碳经济必须有高度的物质文明作为基础。低碳经济是一种经由能源利用效率不断提高，碳排放量不断减少的发展过程而实现的可持续型经济形态，同期实现物质文明、政治文明和精神文明与生态文明的高度协调发展。努力提高资源利用效率，实现经济低碳化转型，是中国突破资源环境约束瓶颈，实现可持续发展的必由之路。3．2低碳城市城市是人类群居生活的高级形式，是]-商业高度发展的产物．聚集着全球绝大部分的生产与生活等活动。城市生态系统是人为改变了结构、改造了物质循环和部分改变了能量转化过程、以人类活动为主导的

7、一类开放型人工生态系统，其组成包括生物要素、非生物要素和社会经济要素，这些要素通过能量流动、生物地球化学循环以及废物处理系统，形成一个具有内在联系的统一整体。温室气体排放与城市化过程相互交织、密切相关，仅占地球表面积的2％的城市消耗了全球能源的75％，排放的温室气体占全球所产生的温室气体的80％左右。建设低碳城市是实现全球低碳发展模式转型的首要措施。低碳城市就是在城市及其外沿区域空间内发展低碳经济，低碳生产和低碳消费并重。实现城市结构与功能、能量流与物质流的全面低碳化。在保证满足社会需求的经济发展速度的基础上不断降低碳排放量的可持续型城市形态。4绿色城市设计与低

8、碳城市规划“十二五”城市