对口支援政策实施研究——以鄂尔多斯市对口支援兴安盟为例

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1、内蒙古大学硕士学位论文对口支援政策实施研究--以鄂尔多斯市对口支援兴安盟为例姓名：王晓东申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：金海和20120526对口支援政策实施研究一一以鄂尔多斯市对口支援兴安盟为例摘要统筹区域发展，促进地区协调发展，缩小区域问的发展差距是我国经济社会发展的一个重要原则。由于地理条件、自然状况、社会历史文化环境等方面的多方面差异，加之国家为了实现一定时期的战略目标对不同地区实行不同的政策或制度，这就必然带来区域经济发展的不平衡。对口支援政策是基于我国东西部地区在政治、经济、文化和社会等方面发展水平存在的差距，以及地区之间资源分布的互补性和不均衡性的客观实际，为了缩

2、小东西部地区之间的差距，推动西部少数民族地区经济社会较好较快发展，实现民族平等、团结和共同繁荣的一项具有中国特色的特殊政策。对口支援在促进欠发达地区各项事业的发展、增强区域发展的协调性、加强地区间的经济交流以及促进民族团结等方面发挥了相当积极的作用，产生了良好的政治效益、经济效益和社会效益。但是，对口支援政策实行仍然存在法律法规不完善、行政体制：不协调、评估监督机制缺乏等问题，本文以对口支援为研究对象，在学术晃先期研究成果的基础上，介绍了对口支援政策的运行现状。并结合统计数据和调查资料的分析，以鄂尔多斯对口支援兴安盟为例，从多方面分析了对口支援政策运行现今存在的主要问题。最后基于对现今问

3、题的原因探析，以及内蒙古鄂尔多斯市对口支援兴安盟统筹区域发展的实践启示，论文重点对完善对口支援政策实施的相关对策建议进行了深入探讨。关键词：区域发展、对口支援、政策实施、鄂尔多斯市、兴安盟TheStudyontheImplementationoftheCounterpartSupportPolicy：Takingordos’counterpartaidtowardsI7_●■●Xlng’anreglonaSanexampleABSTRACTItisoneofthemostimportantprincipleforchina’seconomicalandsocialdevelopmentt

4、oplantheregionaldeVelopmentasawh01e，topromotebalancedregionaldevelopment，andtonarrowthedeVelopmentg印betweenregions．regionaldeVelopmentisun：woidablyunbalancedduetoanumberofdif琵rencesinnaturalandgeogr印hicalconditions，historicalandcultllralenvironment，combinedwiththegoVemmentinnuencesbyimplementingd

5、ifrerentpolicesandsystemsamongdif．ferentareasinordertorealizethestrategicgoalofacertainperiodandsoon．Counte印artsupportpolicyisbasedonthehugedevelopmentalgapofp01itics，economy；cultureandsocietybetweenChina’seastemandwestemregions，aswellastheunbalancedandcomplementa巧distributionofnaturalresourcesam

6、ongdifrerentareas．Counte印artsupportpolicyisaspecialpolicywithChinesecharacteristicswhichaimsatnarrowingthegap1)etweenwestandeast，promotingfastereconomicandsocialdevelopmentofthewestemminorityareasandrealizingethnicequality，unityandcommonprosperity．Thecounte印artsuppoIrtpolicyhasplayedapositiver01e

7、andpro(Iucedagoodpoliticalef-fectiVeness，economicefnciencyandsocialbenefitinpromotingthedeVelopmentofVariousundertakingsin1essdevelopedareas=，enhancingthecoordinationofregionaldeVelopment，strengtheningregionaleconomice