推动现代农业发展促进农村扶贫开发

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1、推动现代农业发展促进农村扶贫开发摘要：按照2007年颁布的《中华人民共和国农民专业合作社法》的定义：“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合，民主管理的互助性经济组织。”我国农民专业合作社发展迅速，全国在工商部门登记的合作社超过31万家，C有2600万左右农户加入农民专业合作社，约占全国农户总数的10%。农民专业合作社在发展现代农业、建设社会主义新农村、促进农民增收中发挥着越來越重要的作用。增城市委十一届十二次全会明确提岀，要优化发展都市型现代农业，加快农民专业合作社的发展，使之真正成为引领农民参与市场竞争的现代农

2、业经营组织，促进农业增效农民增收。关键词：家庭承包；都市型现代农业；农民专业合作社中图分类号：tu9fl2文献标识码：a一、增城市农民专业合作社发展的现状增城市是广州市的重要“菜篮子”基地，发展农民专业合作社的基础扎实，前景广阔。（一）发展概况近年来，市委、市政府高度重视农民专业合作社的创办工作，采取多种措施组织引导发展农民专业合作社，逐步形成了农民专业合作社有序创办和发展的局面。从2007年7月1日实施《中华人民共和国农民专业合作社法》以来，到2010年底，增城市通过工商登记成立的农民专业合作社达175家，占广州市414家的42.3%,呈现出良好的发展态势。2009年，广州市政府办公厅

3、《穗府调研》刊发了《增城市供销合作总社领办农民专业合作社的做法与启示》，对市供销总社领办专业合作社的做法予以充分肯定。2010年12月，广州市人大常委会主任张桂芳同志到增城市视察时指出，增城农民专业合作社带动农民专业合作社的整体发展，发展速度走在广州市甚至全省前列，增城的经验做法值得在广州市大力推广。（二）发展农民专业合作社的做法1•大力宣传发动，积极组织领办。一是积极引导宣传。农业部门、供销合作总社等单位和镇街通过本地报纸、电视台和“增城市特色农产品供销信息服务平台”等媒体，通过组织讲座培训班等活动，加强宣传《农民专业合作社法》，制定了《增城市农民专业合作社设立指引》，大力组织发动农业

4、龙头企业、农业大户和农民群众积极创办农民专业合作社。二是落实资金扶持措施。认真落实《广州市农民专业合作社财政专项资金管理暂行办法》等扶持政策，对新成立的农民专业合作社给予一次性的开办费补助，每个合作社扶持大约2-3万元，2007-2009年共投入发展基金280多万元。同时也对合作社注册商标、中报无公害认证、设立农产品专柜等分别给予经费补助。三是市供销系统领办指导。市供销合作总社等职能部门充分发挥镇街的网络优势向农民提供周全的指导和服务，协助填写报送章程、工商登记相关申报材料，积极围绕本土特色农业创办农民专业合作社。2005年至今，由市供销合作总社领办成立的“民合”专业合作社达112家，占

5、全市的64%,成为增城市发展农民专业合作社、推动农业社会化服务的骨干力量。其中国家农业部级示范专业合作社1家（增城民合派潭凉粉草专业合作社），3家合作社被纳入国家“千社千品”富农工程，省级示范专业合作社8家（同时也是广州市级示范专业合作社）。2009年7月，中央电视台七套节目《聚焦三农》栏目组还专程到增城采访，向全国推介增城供销社领办农民专业合作社的经验。2•加强技术指导，提高农业效益。充分利用农科院、农科所等上级农业技术部门力量，大力开展各类农业技术培训，强化技术管理标准。仅供销系统2010年就组织了各类培训班18期，培训供销系统党员干部、社员共2240人次，引进应用种植和养殖业新品种

6、120多个，新技术10多项。至2010年，全市共有213个生产基地通过无害产地认定，成立了农业标准化工作站12个，农业标准化生产基地1个，有28个农产品获得无公害农产品认证，有1个农产品获得绿色食品认证。民合福和冰糖桔专业合作社的社长说：“村里开会，人员最齐的就是种植技术培训班，技术专家带我们去田头树下来讲解，因为技术很实用，不给误工费大家都来得很齐，而且很认真，有一个阿婆还带了读初中的孙女来帮她做笔记。”3•整合资源品牌，提高产业化水平。一是整合土地资源。使农民分散耕种变为连片规模化种植，促进土地高效利用。如石滩镇石厦村,由市人大代表吴水群一家带头成立民合水果专业合作社，目前合作社整合

7、土地300R,全村种植番石榴6000m,占全村果林面积的85%O由于土地集聚带动产量增长，该合作社每年产量达2000吨，每天出果在2万斤左右，每天早晨运输的车辆络绎不绝，石厦村成为了远近驰名的“石榴村”。二是整合品牌资源。实行“一社一牌”、“一品一牌”，政府鼓励合作社申报农产品注册商标13个，每个商标补助5000元，以网络宣传、柜台展示等形式做好品牌宣传，使全体社员都能共享合作社品牌资源。例如，增城民联番木瓜专业合作社注册了“阿朵”