2018_2019学年高中政治第3单元第8课财政与税收第1框国家财政学案新人教版必修1

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1、第一框国家财政【课程标准】1•识记财政、国家预算、国家决算、财政收支平衡、财政赤字等概念，了解财政收入与支出的种类。2.理解财政的作用、影响财政收入的因素。3.能结合国家财政政策的相关材料，说明财政的作用。【学习重点】财政的巨大作用；财政收支关系【课前预习】1、什么是财政、国家预算、国家决算？P.652、财政有哪些作用？财政是如何实现这些作用的？P.65-663、什么是财政收入？它有哪些形式？影响财政收入的因素有哪些？怎样保证财政收入稳步增长？P.674、什么是财政支出？财政支出具体包括哪些方面？财政收入和支出的关系有哪三种情况?P.68

2、【问题导入】前不久我国成功发射了天宫一号。据报道，这次发射仅燃料花费就高达90亿美元，折合人民币近630亿元。试问：仅仅依靠个人能提供这些资金吗？哪这部分资金來自哪里?【课堂探究】探究1：2011年8月3日，财政部公布2010年全国财政支出89874.16亿元。2010年全国财政用于与人民群众生活直接相关的科教、文卫、体、社保和就业、保障性住房方面的民生支出合计29256.19亿元，比上年增长21.1%,占全国财政支出的32.6%。与民生密切相关的支出还包括农林水利、交通运输、环境保护、城乡社区事务、科学技术、商业服务等事务、国土资源气象

3、事务、粮油物资储备、地震灾后恢复重建等方而，这些支出合计达到30345.63亿元，占全国财政支出的33.8%。2010年民生支出合计达到59601.82亿元，占全国财政支出的2/3。此外，还有1/3的全国财政支出（30272.34亿元），主要用于一般公共服务、公共安全、国防、外交以及资源勘探电力信息、国债利息、金融监管等支出。结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。上述材料主要体现了⑴财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政支出向民生倾斜，大副增加用于教育、医疗卫生以及社会保障的支出，有利于促进教育公平，建立社会保障体系与基本庚

4、疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。⑵财政促进资源的合理配置。探究2：时间经济态势财政支出具体措施财政政策作用2008年金融危机国内消费需求不足，失业率增加。62592.66亿元增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长扩张性财政政策刺激社会总需求，平衡社会总供求2010年经济“过热”，物价全面上涨，出现通货膨胀压力。51132.97亿元减少财政支出、增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济“降温”紧缩性财政政策抑制社会总需求，平衡社会总供求联系国家通过财政收入和支出控制经济运行，

5、实现总量平衡。探尤3：财政收入是越多越好述是越少越好?（1）财政收入是国家凭借政治权力取得的收入，在经济和社会发展中发挥着重要作用。因此，为了使其充分发挥作用，要大力增加财政收入。（2）国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，降低国家对经济的宏观调控能力，最终也将不利于经济的快速健康发展和财政收入的增加。（3）财政收入不是越多越好。在社会财富总塑一定的前提下，如果国家财政集中的过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。（4）国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财

6、政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。探究四：1•下列关于财政的说法，正确的有：A①财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配②它是在资本主义社会才有的③财政包括国家的收入和支出两方面④国家财政是通过预算实现的A.①③④B.①②③C.①④D.②③④2.从国家取得收入的形式看，财政收入可以分为：A①税收收入（税）②国有企业上缴的利润收入（利）③债务收入（债）④乱罚款收入⑤其他所有收入，包括费、罚款、没收等收入（费）A.①②③⑤B.①②④C.③④⑤D.②④⑤3.国家“生财”之道根本在于：DA.调整分配政策，提高财政收入

7、在GDP中的比重B.强化税收管理，堵塞税收漏洞C.减少财政支出，增发国债D.发展生产，促进经济增长4.“聚财”之度在于：CA.财政收入的增幅与国民收入同步B.财政收入的增幅高于国民收入的增幅C.财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应D.避免财政赤字的出现【课后安排】1•查阅资料，了解近儿年我国财政收入、支出的情况，了解我国近儿年财政预算的赤字及财政政策的制定依据。2.收集资料，理解我国财政的作用在现实生活屮的体现。