[计划]2015理论热点面对面十、善为国者必先治其身

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1、善为国者必先治其身《法治热点面对面》⑩——怎样理解党规党纪严于国法治国必先治党，治党务必从严，从严必靠严明纪律。我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心，只有以更严的党规党纪来要求自己、约束自身，才能确保始终走在时代前列，肩负起丿力史使命。党的十八届四屮全会《决定》强调指出,“党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅耍模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己”。这一鲜明的论断，体现了党要管党、从严治党的内在要求，对新形势下党的各级组织和广大党员干部提出了新的更高要求。一为何党

2、内法规是建设法治中国的有力保障国有国法，党有党规。在革命战争年代，我们就是靠严明的党规党纪维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。党取得执政地位后，国家法律和党内法规共同成为党治国理政、管党治党的重器。经过长期的实践探索，我们党己初步形成了党内法规制度体系框架，为党的领导和执政活动、党内政治生活、党的建设等各方面工作奠定了重要制度基础。历史经验表明，党内法规是管党治党的重耍遵循。按照党内法规把党建设好,锻造出领导法治建设的中流砥柱，才能为全面推进依法治国、建设法治中国提供冇力保障。党内法规是依法治国进程

3、中必须遵循的重要依据。党的领导是中国特色社会主义的最人特色、最本质特征。全面推进依法治国，既耍求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。正因为如此，党的I•八届四屮全会明确的全面推进依法治国的总目标，在提出的建设“五大体系”的任务中，就包括完善党内法规体系的任务。这就要求我们在推进中国特色社会主义法治体系建设中，既要不断完善中国特色社会主义法律体系，还要不断完善党内法规制度体系。党内法规是实现国家治理现代化的重要引领。党不治，则国不治；党无纲常,则国无纲常。中国共产党作为执政党，在国家治理中

4、发挥着统揽全局、协调各方的领导核心作用。只有党内法规制度建设搞好了，党的各级组织和全体党员干部自觉依照党规党纪和国家法律法规办事，国家治理体系和治理能力现代化才能实现。因此，必须在宪法法律基础上提出更加严格的党内制度约束，提高党的执政能力和执政水平，推动国家治理逐步现代化。党内法规是促进国家法律法规实施的重要保障。党制定党内法规，调整党内关系、规范党内生活，为党组织和党员提供行为遵循；党又领导人民制定宪法和法律，调整社会关系、规范社会秩序，为公民、法人和其他组织提供活动依据。党内法规和国家法律法规都是党和

5、人民意志的反映，二者在木质上是一致的。历史经验告诉我们，如果党内法规执行得好，国家法律法规就能得到较好的遵守；如果党内法规执行得不好，国家法律法规的权威也树立不起来，依法治国也就无法实现。因此，全而推进依法治国，必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。晒政策党的十八大以来颁布的部分党内法规文件♦2012年12月，《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。♦2013年11月，《党政机关厉行节约反对浪费条例》。♦2014年1月，《党政领导干部选拔任用工作条

6、例》。♦2014年2月，《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》。链接中国共产党章程中国共产党章程，是以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，结合党的建设的实践而制定的党的生活准则和行为规范。现行党章于党的十八大进行了部分修改，于2012年11月14日通过。除总纲外共11章53条。规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等内容。党章是最根本的党内法规，全党必须一律严格执行。党的各级组织和广大党员干部都要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、

7、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二为何党规党纪比国家法律要严“治国者先受制于法。”“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。欲肃民风先止官风。”我国古代这些治国理政的名言警句都说明了一个道理：只有对治理者首先提出更严格的要求，国家才能治理好。我们党是执政党，是肩负神圣使命的政治组织，只冇严明党规党纪，才能保证党的事业有发展壮大的不竭力量。正所谓，“正其身者，方能正人”。基于此,党的I•八届四小全会《决定》旗帜鲜明地指出：“党规

8、党纪严于国家法律。”n的就是把党规党纪笼了的眼儿编得更小、标准更严，切实把权力关进制度的笼了hl.这是由党的先锋队性质决定的。我们党是按照自c的政治纲领、政治路线，为实现崇高的政治目标而组织起来的马克思主义政党，是中国工人阶级的先锋队，同吋是屮国人民和屮华民族的先锋队，是由先进分子组成的政治组织。“树德莫如滋，除害莫如尽。”只有党规党纪严于国法，以更严的标准要求和约束各级党组织和广大党员干部，才能永葆党的先锋队性质。这是由党的