政府财政税收论文范文-试议辽宁省“阳光财政”绩效评价体系构建word版下载

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1、政府财政税收论文范文:试议辽宁省“阳光财政”绩效评价体系构建word版下载导读：本论文是一篇关于辽宁省“阳光财政”绩效评价体系构建的优秀论文范文,对正在写有关于政府论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：省“阳光财政”绩效评价体系构建博弈矩阵如图2所示。假定政府隐瞒信息，公众给予了揭露，这时政府的收益为-B,即损失为B,公众收益为-A；如果政府不隐瞒，公众揭露，政府的收益即为-C,即损失为C,公众收益为D；如果政府隐瞒，公众不揭露，政府得益为氏公众收益为-A内容摘要：本文首先对财政信息公开化的必要性进行博弈分析

2、，之后针对辽宁省实际情况，构建地方政府财政绩效考核指标体系及评价模型，对辽宁省地方政府财政进行绩效考核和评价。关键词：阳光财政博弈绩效考核财政预算信息公开的博弈分析政府预算是在总体资源有限的前提下对可支配资源的安排、配置和调整。在政府预算中有众多的参与者，他们有着不同的目标取向和行为特征，使预算决策过程充满了竞争。由于参与者自身利益最大化的追求动机使不同参与者的冃标出现差异，因而预算决策过程中的预算博弈就成为一种常态。我们按照追求利益最大化的动机倾向，把预算博弈参与人分为三方：一方为支出部门，称作预算资金申报方（以下

3、简称自然人），申报方为争取到更多的预算资金采取虚报和实报策略；笫二方为政府预算部门，称作预算资金审批方（以下简称政府），审批方由于法律与社会所赋予的职责，对上报的部门预算采取审核和削减策略；第三方是公众。由于信息不完全和信息不对称，博弈三方均处于两种境界：自然人为实现预算最大化在实报与虚报之间徘徊。实报担心不能实现利益最大化的目的，虚报担心受到处罚。政府从合理分配财政资源出发在削减与批准或者削减多少之间徘徊。削减少了，没有履行好职责，浪费了财政资源；削减多了，影响部门工作，并引发部门的逆向选择行为。公众作为信息的弱势

4、群体，既要面对自然人虚报的尴尬局面，又要面对政府寻租给整个公众利益带来的损害。为规范地研究博弈理由，文章假定：第一，自然人、政府、公众都是理性经济人，自然人努力多报预算，并设法使政府批准；政府根据其所掌握的信息适度削减申报方的预算；公众想尽可能多的了解财政支出的状况，以免利益受到伤害。第二，成本约束。其一，自然人使政府批准其预算努力的边际成本不会超过因此得到的边际收益，并且边际成本的支出由于受到纪律的约束而不能任意增加；其二，政府必须在规定时间内审批完毕，它不可能因为自然人信息的不确定而不顾成本地对信息进行完全的审核

5、；其三，公众信息的来源主要取决于政府，因为公众作为一个整体来说，每一个人不愿为此付出单个成本来为整体利益获取信息。（一）政府和自然人之间的博弈政府和自然人之间的博弈是由于博弈双方可以支配的预算资源是一定的，一方支配的资源增加意味着另一方可支配资源的减少，所以双方的利益很难一致。自然人在上报部门预算倡议时，有虚报（主要是高报）和实报两种策略，政府的处理办法往往是对自然人按某一比例削减预算，因此自然人倾向于高报策略。假定自然人以□的概率选择虚报，则实报的概率为1-a；政府以B的概率选择削减，则选择同意的概率为1-3o就某

6、一年度的预算决策而言，我们可以假定a、B都是确定的，据此可以建立如图1所示的博弈矩阵。图1中，A为自然人虚报的预算金额，B为政府对自然人实行削减策略，从自然人的金额中减去的金额，F为政府可支配的资金总额。一般情况下，B>Bo,A>Ao,F>AO根据上述条件，自然人的策略是Y1=（a,1-a）,即自然人以a的概率选择虚报，以1-a的概率选择实报。政府的策略是丫2二（B,1-B）,即以B的概率选择削减，以1-B的概率选择批准。由此可得到以下结论：第一，在自然人和政府都以其期望得益或效用最大化为冃标的情况下，自然人的最佳策

7、略是以a的概率选择虚报，政府的最佳策略是以B的概率选择削减。第二，对于自然人，以多大的概率做出虚报的决定，取决于政府。笫三，对于政府，以多大的概率选择削减策略，取决于A、Ao、B、Bo,而B、Bo虽然是由政府做出的，但其大小由政府对自然人情况的掌握决定，所以，归根到底，B的大小由自然人的情况决定。第四，在自然人和政府相互决定策略选择的情况下，信息成为选择策略的重要因素。因为a、0决定的容量（A、Ao、B、Bo）几乎都与信息有关，信息影响这些量的大小。从上面的讨论中我们发现,自然人和政府选择何种策略由对方的情况决定，而

8、获取对方的情况需要信息。当人们发现信息的重要作用时，双方制约信息，甚至有意释放噪音，导致信息不完全与不对称的局面，这时完全信息下的静态博弈演变为不完全信息下的动态博弈。（二）政府和公众之间的博弈政府为提供公共物品而进行的预算决策主要面对两大难题：一是公众对公共物品的偏好存在着方向和程度上的差异，不同的个人对物品的要求和从中得到的收益不同。二是物