关于基层信访工作难点问题思索

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1、关于基层信访工作难点问题思索【摘要】本文分析了基层信访工作的难点问题；提出了关于如何做好基层信访工作的几点思考：首先，应始终坚持走群众路线，做好几个转变；其次，解决问题时，应在确保合法的前提下进行；再次，运用疏堵结合的办法，妥善地将矛盾化解在基层；最后，应不断加强信访工作的督查力度。【关键词】基层信访工作；难点问题；思考信访工作是了解民情民意的重要工作，对维护基层社会安定和和谐社会的构建具有十分重要的意义。但就目前来看，我国很多基层信访工作还存在这样或那样的难题，这些问题一旦得不到有效的解决，将直接关

2、系到信访工作的成效，进而影响社会的安定，因而必须引起高度重视。基于此,笔者就此展开以下几点探究性的分析。一、当前我国基层信访工作面临的难点和热点问题分析一是一些地方政府出台的相关政策对后期可能发生的情况预期或准备不足，导致政府的工作出现被动和降低威信的情况发生，尤其是一些政策没有结合群众的需要，给群众的合法权益带来一定的损害，使得群众对政府产生不满而上访，加上很多出台的政策宣传不到位、执行力度欠缺等均导致了信访案件的上升，进而增加信访工作的难度。二是一些基层信访工作人员对信访工作的重要性认识不足，往往

3、是能推则退，各政府部门之间相互踢皮球，尤其是领导干部不重视，以及素质水平低下等导致民情民意得不到及时的获取，乃至发生信访事件时不知所措。三是当前很多基层群众往往采取越级信访，认为只有上级的信访部门才能解决问题，且在信访过程中存在无理取闹，即使是一些涉法的问题，也走到信访部门要求解决，极大的干扰了基层信访工作的有效开展，而究其根源，主要是群众没有意识到信访的特殊性，而这也是由于信访部门和政府宣传部门在这方面职能的缺失，因而必须引起政府部门的高度重视。二、关于如何做好基层信访工作的几点思考笔者认为，应做好

4、以下几方面的工作，才能更好地确保信访工作得到有效的开展。1、应始终坚持走群众路线，做好几个转变一是从传统的群众上访转变为领导干部的下访，深入基层和实际，对于信访群众反映的问题应高度重视，加强与群众的沟通，对群众思想动态应密切的关注，确保及时得到第一手资料，并着力解决群众所反映的问题；二是从传统的被动应付转变到主动预防上来，作为信访部门必须将自身的纽带和桥梁作用充分发挥出来，应不断拓宽信访的渠道，确保社情民意得到及时的了解，确保各种超前性和预警性的上访信息在第一时间内获取，并对问题进行客观的分析，再制定

5、相应的预防，从而确保信访的苗头得以在内部解决和消化；三是从传统的单纯信访转移到综合治理上来，由于群众上访的问题主要是对某些部门应解决的问题而没有得到解决的意见，而这些问题还必须由这些部门去解决，因而信访主要起到综合和协调的作用，因此只有加强与各部门的沟通，才能更好地解决群众的问题。2、解决问题时，应在确保合法的前提下进行应始终紧密结合信访工作的实际，切实做好以下几方面的工作：第一，信访工作的根本就在于解决群众的信访问题,而我国的信访群众大都是社会的底层人员，其所面临的问题必须有政府职能部门的帮助方能解

6、决，因此，在解决问题时,应在确保合法的前提下进行，若群众所提的问题与法律不符且不能解决，以及符合法律但无法解决时，应及时做好群众的答疑解惑工作，从而使其从思想上认识到政府部门的难处，从而达到息诉罢访的目的；第二，信访问题必须在萌芽状态消化和解决，这是因为信访问题往往从小到大的发展，如果政府部门不作为、乱作为，势必造成越级上访的情况，激化与群众之间的矛盾，因而必须在第一时间处置群众的问题，做好每次群众的来访，并把群众的呼声作为第一信号，始终发挥我党为人民服务的光荣传统，将群众的需要和利益作为第一选择和考

7、虑；第三，信访问题必须敢抓敢管，凡是群众所提的合理要求，应尽可能地满足，对于不合理的要求应说明原因，将思想工作做到位，对于缠访纠访的上访群众,应切实做好稳控工作，应采取多包一的方式将其温控在当地，而对于非法上访，则必须确保信访的秩序得到有效的维护，尽可能地的减少和防治聚集、围堵甚至滞留政府部门信访的情况，若信访群众严重扰乱公共秩序，影响政府部门的正常运转，则必须及时依法对其进行处置。3、运用疏堵结合的办法，妥善地将矛盾化解在基层应抓住信访工作的重点，切实做好以下几方面的工作：第一，应致力于网络化、全方

8、位的信访工作格局，鉴于信访工作的系统性和复杂性，信访工作的成效需要在我党的领导下和全社会的努力下，才能更好地取得成效，因而作为基层信访部门，必须在政府部门的支持下，依靠纵向到底和横向到边的信访网络体系，以形成上下齐抓和左右共管的信访大格局，从而从本质上确保信访工作得到有效的开展。第二，应不断加大宣传和疏导力度，认真接待群众的每一封来信和每一次上访，因而作为基层的信访工作人员必须及时做好群众的思想工作，认真宣传有关信访方面的法律法规政策，确保其上访的依法性