技术性贸易壁垒对我国农产品贸易影响

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1、兰州商学院硕士学位论文技术性贸易壁垒对我国农产品贸易的影响2技术性贸易壁垒的背景概述2．1TBT的概念、实质、特点2．1．1TBT的概念技术性贸易壁垒，其英文名是TechnicalBarrierstoTrade，简称1rI玎。我国目前对TBT的翻译大体存在两种不同的译名，一种是“贸易技术壁垒”，另一种是“技术性贸易壁垒”，我国官方网站及一些主流学术研究都倾向于后者，本文为方便起见，也采取后者译名。有些学者认为将Barriers翻译成壁垒有欠妥当之处，因为Barriers在英文中是中性词，即事物发展进程中的一种障碍，至于这种障碍是客观存在

2、还是包含歧视的刻意人为，则需另行界定。而在中国语言文化中，“壁垒”一词却带有刻意人为设置障碍的意思。为避免这种理解上的偏颇，有人认为学术界和贸易管理部门将其翻译成“技术性贸易措施”更为合理。‘1nElT协定》并没有对技术性贸易壁垒进行明确的定义。根据我国当前研究成果表明，关于技术性贸易壁垒的定义主要有以下观点：(1)认为技术性贸易壁垒就是技术性贸易措施；(2)技术性贸易壁垒指由于各国的标准、技术法规、合格评定程序、检验检疫措施等技术性贸易措旌的体系不同，或水平不同，或信息不足，或不能相互协调、或歧视性制定和实施而给国际贸易造成的障碍；(

3、3)技术性贸易壁垒是指进口国为了维护本国利益和经济安全、国民健康以及环境保护制定的一些强制性的标准；(4)技术性贸易壁垒是指那些强制性或非强制性确定商品的某些特性的规定、标准和法规，以及旨在检验商品是否符合这些技术法规和确定商品质量及其适应性的认证、审批和实验程序所形成的贸易障碍：(5)技术性贸易障碍是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，这些措施成为其他国家商品和服务自由进入该国市场的障碍；(6)技术性贸易壁垒是在产品的环境行为、技术标准、质量认证

4、、标志、包装等方面做出特殊限定，以达到阻止他国产品进口的目的，是发达国家进行产品2兰州商学院硕士学位论文技术性贸易壁垒对我国农产品贸易的影响保护的手段；(7)技术性贸易壁垒是指一个国家或地区或贸易集团在对进口商品进行管理时，通过对进口商品提出特殊的，甚至苛刻的技术要求，采取包括颁布技术法规、推行技术标准、实施合格评定等在内的技术性措旋而设置的贸易保护壁垒@。以上是研究者为了各自研究的需要而对11玎进行了不同角度的定义，综合起来，它们都包含了11玎定义的要点，即国家安全、保护环境、维护消费者利益是其存在的合法性理由，技术法规、标准，合格评

5、定程序等是其外在的表现形式，结果均对出口国构成贸易障碍。还有研究者认为1rI玎有狭义和广义之分。狭义的11玎主要指《技术性贸易壁垒协定》((TBT协定》)规定的技术法规、标准和合格评定程序为核心的一系列技术性措施：广义的TBT还包括商品检验和动植物及其产品的检疫措施(SPS)、包装和标签及要求、绿色壁垒圆及信息技术壁垒o。也许更广义的TBT还应包括所有国际公约、国际组织等规定的许多对贸易产生影响的的技术性措施也属于技术性贸易壁垒的范围。o2．1．2TBT的实质对于n玎的实质，学术界大多从经济学的角度去分析。有研究者认为技术性贸易壁垒实际

6、上是关税与非关税壁垒的一种交替作用的过程，是一种复合机制。这种机制的主要表现形式是可变的，首先是数量上的控制。然后是价格上升，而价格上升又必然会导致数量的变化，呈现出由数量控制、价格控制、数量控制等交替循环变化的过程。还有研究者认为，技术性贸易壁垒可以整体地看作是一种政府敢于市场的政策性行为。还有人认为，技术性贸易壁垒实质上一种较新型的非关税措施，是政府根据先进的技术水平来制定、采用或实施严格的技术法规、高标准的卫生安全检测要求、以及繁琐复杂的合格评定程序等来进行的一项国际贸易管理制度。这些技术性措施可能是政府主观上为了保护国内相关产业

7、而刻意①卫宝龙肿箴则及其对我国影响的研究综述川．农业经济弼题．2004，(11)：56②如国际或区域环境公约；国别环保法规和政策措施及标准；IS014000、有机食品认证、环境标志、加工和生产方法；环境成本内在化与生态倾销等，作者注③如条形码、电子商务、电子数据交换(EDI)等，作者注④夏友富主编2002年技术性贸易壁垒研究报告【M】．北京：机械工业出版社：2002，1783兰州商学院硕士学位论文技术性贸易壁垒对我国农产品贸易的影响实施过高标准，也有可能这些高标准的确是为了“国家安全、保护人类健康安全及生态环境”而必须采取的合理措施，只

8、是由于出口国落后的技术水平难以达到进口国规定的高标准，从而使其客观上遭受进口限制。2．1．3TBT的特点(1)合法性。技术壁垒以维护国家安全、保障人类及动植物的生命及健康与安全、环境保护、防止欺诈行为、保证