养老保险保险论文范文-浅谈职工养老保险扩面征缴的政策过程word版下载

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1、养老保险保险论文范文:浅谈职工养老保险扩面征缴的政策过程word版下载职工养老保险扩面征缴的政策过程论文导读:本论文是一篇关于职工养老保险扩面征缴的政策过程的优秀论文范文,对正在写有关于养老保险论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:基金的压力,有利于劳动者在不同的所有制单位及不同地区的合理流动,解决劳动者后顾之忧。从这个作用上说,养老保险的扩面征缴是确保养老保险可持续发展的中心环节,而养老保险扩曲征缴涉及到政策的输出、执行和反馈,政策过程的反复循环有利于养老保险制度的完善。一、养老保险扩

2、面征缴政策的输岀扩大基本养老保摘要:养老保险的扩面征缴是确保养老保险可持续发展的中心环节,而养老保险扩面征缴涉及到政策的输出、执行和反馈等环节,在职工养老保险政策扩面征缴过程中,可以发现理由,对原有的政策进行修正和调整,实现政策的优化。关键词:养老保险;扩面征缴;政策过程:A文章编号:1673-291X(2009)24-0063-03扩大养老保险覆盖面是深化养老保险制度改革,实现劳动者养老保险主体地位,充分享受养老权利的需要,也是当前扩大养老保险筹资渠道,增强养老保险供款能力的需耍;同时,扩大养

3、老保险覆盖血还能缓解目前养老保险基金的压力,有利于劳动者在不同的所有制单位及不同地区的合理流动,解决劳动者后顾之忧。从这个作用上说,养老保险的扩面征缴是确保养老保险可持续发展的中心环节,而养老保险扩面征缴涉及到政策的输出、执行和反馈,政策过程的反复循环有利于养老保险制度的完善。一、养老保险扩面征缴政策的输出扩大基本养老保险覆盖范围是我国社会保障政策的主要目标之-O国务院1997年发布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》要求“进一步扩大基本养老保险的范围,基本养老保险制度要逐步扩大到

4、城镇所有企业及职工,城镇个体劳动者也要逐步实行基本养老保险制度。”国务院新闻办公室2004年发布的《中国的社会保障状况和政策》指出,加强城镇职工养老保险制度建设主要任务之一是“扩大城镇基本养老保险覆盖范围”。因此,从国家总体政策的趋向看是鼓励养老保险覆盖范围扩大的。然而,中央政府关于建立和发展社会化养老保险制度的政策,只是一种政策导向,这种政策的贯彻和实行必须依赖地方政府尤其是省一级政府的作为。改革开放以来,伴随着以市场经济为目标的经济体制改革的同时,屮国在政府行政和财政管理上进行了地方分权改革

5、,从20世纪80年代的“财政包干、分灶吃饭”到20世纪90年代的分税制的实施,使地方政府的财力大大增强,为地方经济社会事业的发展奠定了基础。从这个作用说,地方政府对各地的经济、文化和社会保障事业,负有主要责任。国务院发布的关于养老保险的文件对此做了明确规定,地方政府特别是省级政府在符合中央规定的大政方针的前提下,根据本地的实际情况,制定和实施适合当地的基本养老保险政策,有一定的自主性和灵活性,具体表现在可以确定养老保险社会统筹的层次和范围,基本养老保险金的征缴负担和保险金待遇标准(可以在国家规定

6、范围内下浮一定比例)以及向本地社会保障事业提供财政上的支持等。而这些政策的输出往往受诸多因素的制约,如资源的提取、产品和服务的分配、行为的管制、象征和信息的交流等。根据有些学者的研究结论,社会保障覆盖范围的扩大和该地区的经济发展水平、市场化程度以及地方的财政支持呈正相关的关系。具体就江苏省而言,根据江苏省十届人大五次会议的政府工作报告,2006年,是“十一五”发展的开局之年,经济保相关范文由写持稳定快速增长,实现地区生产总值21548亿元,增长14.9%;人均生产总值超过3500美元。地方一般预

7、算收入1657亿元,增长25.3%;财政总收入3936亿元(不含海关税收等612.3亿元),增长26%。进出口总额2840亿美元,增长24.6%,其中出口1604亿美元,增长30.5%。人民生活水平有了新的提高,城镇居民人均可支配收入14084元,农民人均纯收入5813元,分别增长14.3%和10.2%。城镇新增就业110.8万人,城镇登记失业率制约在3.4%。居民消费价格总水平上涨1.6%o市场化程度高低的衡量指标主要是民营经济的发展状况,截至2006年底,民营经济加速发展,全省私营企业达到5

8、0.7万户,注册资本7234亿元,比“九五”期末增加6285亿元;个体工商户175.3万户,增加26.3万户。2006年江苏加强就业再就业工作,城镇登记失业率连续四年下降。进一步扩大社会保障覆盖面,企业职工养老保险、基本医疗保险、失业保险参保人数分别增加107.4万人、147.7万人和62.6万人。经济的迅速发展带来了社会保障财政投入的增加,2006年江苏省级社会保障和帮扶困难群众支出达到66.5亿元,增长37.7%,其中助困、助学、助老、助残投入翻了一番。经济的快速增长、市场化程度的提高及地方

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