[论文]选题报告(张万利)

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1、研究生学位论文选题报告及论文工作实施计划学院：自动化学院专业：系统工程研究生：张万利学位级别：硕士指导教师：石为人教授入学年月：2002年9月重庆大学研究生院2003年12月15日说明一、论文选题报告由研究生向教研(研究)室汇报并听取意见后，整理成文填写。二、研究生应在入学后的第三学期内完成选题报告。三、本表一式三份，一份交学院，指导教师和研究生各存一份。研究生自存表应于答辩前交学院，作为答辩申报材料之一。12一、论文选题报告（申请时间：2003年12月15日）论文题目：基于WebServices技术的电子

2、政务工作流模型研究与实现研究方向：政务信息化课题来源国家项目部、省级项目横向联系自拟合同编号经费数（万元）√7220-A-1题目类型基础研究应用研究工程应用其它√自选报告内容：（课题学术和实用意义，国内外现状综述；研究目的、内容、技术路线；可行性论证等）一、课题研究意义政府的信息化建设是国民经济信息化建设的重要组成部分。以电子政务为核心的政府信息化成为推动我国国民经济信息化的关键。电子政务是各有关部门和地方各级政府利用信息和网络通信技术，加强政府的管理，实现政务公开、提高效率、科学决策、改进和完善服务职能的

3、重要手段，是一项系统工程。政府行政管理信息网络化是一场深刻革命。政府信息化建设要与政府职能转变相结合，提高办事效率和管理水平，促进政务公开和廉政建设，特别要针对群众最关心的问题应用信息技术，增强为民办事的透明度和公正性。在整个电子政务系统中，办公平台是其最基本的部分，是现阶段电子政务的重点。研究和开发拥有自主产权的办公平台将对政府信息化起着重要的推动作用。当今世界，随着信息的迅猛发展，信息化给经济发展和社会进步带来了深刻的影响，信息化程度高低已成为衡量一个国家与地区现代化水平的重要标志，建设信息高速公路，构

4、建信息网络，推动经济发展，已成为世界各国政府的共识。从世界范围来看，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化，全面信息共享已是大势所趋。电子政务既可使政府及时了解外界信息，建立科学预测和决策机制，更可服务民众，加强与民众沟通。同时有助于政府接受公众和舆论的监督以及廉政建设。从更深层次看，电子政务的推进还有利于推动产业结构调整和转型升级，带动信息产业快速发展，加快地区经济与社会的发展。电子政务实质上是运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息及服务

5、，而不是传统政务12的作业方式；政府机关各级间及政府与社会各界之间可经由各种电子化渠道进行相互沟通，并依据市民的需求、市民可以使用的形式、市民要求的时间及地点，提供市民各种不同的服务选择。电子政务的目的正是以网络技术为基本手段，面向政府机构的业务模式、管理模式和服务方式的优化和扩展，将信息技术在政府机构的应用从简单的取代手工劳动提高到工作方式优化的新层次。电子政务是近一年来我国开始着手研究的热点问题。我国电子政务的发展遇到两个主要的难点：第一个是信息孤岛问题，第二个是电子政务的一体化问题。也就是：政府各部门

6、同构或异构平台之间数据交换没有统一的格式，各部门系统孤立，不能面向最终用户提供一站式服务。电子政务迫切需要一个完善的解决方案，一个统一的信息化进程，使孤立分散在各部门各异构系统中的数据进行异构系统集成。随着信息技术在世界范围内的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，电子政务的发展正在成为当代信息化的最重要的领域之一。为了适应国际形势和我国经济建设和社会发展的需要，我国必须加快电子政务的发展，政府必须先行。二、国内外研究现状目前世界上各国政府都非常重视电子政务的发展根据爱森哲(Accenture)咨询公司就2

7、000年电子政务在22个国家和地区的发展情况所做的调查加拿大新加坡美国处于创新领先的地位挪威澳大利亚英国等国家也发展迅速。近年来，欧美等主要国家为提高其国际竞争优势，相继推出国家信息基础建设，并规划用网络构建“电子化政府”。英国内阁办公室最近宣布，英国建设“电子政务”的工作卓有成效；美国政府提出了“数字地球”的概念，并把它作为美国国家的发展战略，并统一了电子政务的定义：所谓建立电子政务，实质上就是把工业化模型的大政府（其特点是集中管理、分层结构、在物理经济中运行）变为新型的管理体系，以适应虚拟的、全球性的、

8、以知识为基础的数字化经济，同时也适应社会的根本转变。国外的电子政务工程起步早，属于信息领域的前沿技术，已初步形成一定的规模，将逐步臻于完善并走向成熟。我国政府也相应制定了适合本国国情的电子政务发展战略，从应用、服务及网络通道等三个层面，进行电子化政府基本架构的规划。以“三网一库”为基本结构建立电子政务。“三网”为办公业务网（简称“内网”）、办公业务资源网（简称“专网”），政府公共资源网（简称“外网”），“一库”为