南京现代服务业发展调查及对策研究

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1、南京现代服务业发展调查及对策研究一、关于对现代服务业的内涵、分类及其作用的粗浅认识现代服务业是相对于传统服务业而言的,是在工业化高度发展阶段产生的,主要依托电子信息高新技术和现代管理理念而发展起来的服务业。现代服务业一般具有以下五个基本特性:高技术性、知识性、高增加值性、从业人员高素质性和动态性。对于现代服务业的分类,我们综合国内外的相关研究以及服务业的服务对象和功能后认为,现代服务业应包括以下四大类:(1)基础服务业,主要包括通信服务和信息服务、交通等;(2)生产和市场服务业,包括金融、物流、批发

2、、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务;(3)个人消费服务业,包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等;(4)公共服务业,这类服务主要是由政府提供的,是免费提供或收取最低费用的服务,包括政府的公共管理服务、义务教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等。现代服务业对经济的发展具有十分重要的作用。现在一些西方经济学家提出“产业服务化理论”,认为工业生产将变成“服务密集”,即工业产品的生产会融入越来越多的服务作为中间投入因素。现代服务业中的重点行业是生产性服务业,这些行

3、业的出现是由于产业的分工不断深入,使生产组织都变得越来越精巧和个性化,最终导致企业部分活动“外置”而引起的。企业活动外置的趋向性导致了生产性服务业的独立化,也促进了一些新兴行业的形成。这些服务业与工业之间并非简单的因果关系,而是一种不断加强的唇齿相依的双向互动关系。制造业的进步会对这些行业的发展提出更高的要求,而同时它们又反过来影响和促进了制造业的进一步发展。现代服务业对城市经济发展的主要作用在于以下几个方面:1、促进人才素质的整体提高。现代服务业中的教育及培训等行业可以满足人们对自身素质以及科技、

4、教育等方面提高的要求。同时,大众传媒、广告、出版、旅游等现代服务业由于具有一定的社会文化价值效应,也会影响人们的价值取向、行为模式和消费模式,进而间接影响到人的素质等方面的提高。2、扩大就业。同其他服务业一样,现代服务业虽然借助高新技术进行发展,但是它们同样是扩大就业的主要渠道,且一些新兴服务业不断涌现,也大大增加了对就业劳动力的需要。3、促进经济协调发展。人才、信息、科技以及教育等“软要素”的瓶颈不像交通、能源等会形成感觉强烈的硬性约束,而表现为潜在的不明显的软性约束,但是如果它们的发展受阻,那么

5、其造成的影响完全不亚于交通、能源等硬要素。只有建立发达的信息化教育服务体系,提高人民的生活质量,大幅度提高国民素质,才能为南京进入知识经济社会铺平道路。4、增强经济的可持续发展能力。现代服务业自身具有低消耗、低污染的特点,能够减少对环境和资源的破坏,避免发展以制造业为主的资源依赖型产业所造成的环境破坏和资源枯竭,同时可以提高劳动生产率,促进经济增长方式的转变,减轻制造业增长所引起的生态环境和资源压力。5、提升城市综合竞争力。现代服务业是城市发展的“黏合剂”,它的作用不仅在于将城市发展的各个方面联系起

6、来,而且可以促进相互之间的协调和统一,实际上起到了整合城市各种资源和能力的作用。同时,现代服务业的发展是社会分工的结果,一个现代服务业发达的国家和地区还可以充分享受分工与专业化所带来的经济性,提高劳动生产率和国际竞争力。6、有利于城市产业集群的发展。国内外的经验充分表明,产业集群的发展尤其依赖于现代服务业的提高。因为集群不仅是某一产业领域关联企业的大量集中,更表现为制造企业、专业化供货商、服务供应商以及政府、研究机构、大学、行业协会、职业培训机构等多种企业的地域集中。现代服务业的良好发展可以为产业集

7、群提供必要的服务,保证产业集群内部的良性互动,促进其更快地成长和壮大。二、关于南京现代服务业发展的现状分析(一)南京服务业发展的总体情况近年来,我市坚持把加快发展服务业作为经济工作的重点内容,作为实现“富民强市”、“两个率先”目标的重要手段来抓,取得了明显成效。服务业已经成为全市经济发展的重要增长点,服务业的快速发展在推进城市现代化,增强城市服务功能,提升城市竞争力等方面发挥了重要作用,南京区域服务中心的地位已初步确立。1、服务业成为推动全市经济的重要力量。“九五”以来,我市服务业一直保持着快速稳定

8、的增长,1996年-2004年服务业增加值连续9年超过12%,其中有6年的增幅超过制造业的增幅。2004年全市服务业增加值达到835亿元,增长14.9%。服务业增加值占全市增加值的比重在“九五”期间从1996年的42.1%上升到2000年的46.2%。“十五”期间,服务业增加值出现了一定波动,2001年为47.3%;2002年为47.9%,首次超过制造业;近两年,由于制造业的高速增长,服务业比重有所不同,2003年为44.9%,2004年为43.7%,低于同期制造业5

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