完善科学考核机制推动略阳突破发展

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1、完善科学考核机制推动略阳突破发展中共略阳县委副书记、县长唐勇目标责任考核工作是引领发展方向、规范执政行为、评价工作实绩、衡量发展成果的重要手段。近年来，略阳考核评价体系几经补充、修改和完善，指标设置、考核方法、评价标准和考核机制更加符合县情实际，在引导全县乡镇、部门领导班子和领导干部深入贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观、转变工作作风、提高工作效率、推进工作落实等方面发挥了十分重要的作用。特别是当前，“推动县域经济社会率先突破发展”已成为略阳全县上下抓工作、促落实的主旋律，抓好科学考核机制完善、做好目标责任的考核，这既是推动略阳率先突破发展的重要保障，更是落实党的十七大、十七届四中

2、全会精神和中央《一个意见》、《两个办法》的具体体现。要实现这样的目标，切实发挥好考核的正面激励和鞭策效应，就必须始终坚持以科学发展观为统领，大胆创新，探索建立科学、公正、完善、合理的考核评价体系，努力使之成为“实现率先突破、建设陕南强县、构建和谐略阳”的强大推力。创新思想理念提升新境界。理念决定思路，思路决定出路。许多地方都喊出了“不换思想就换人”-4-的口号，其实质就是强调创新，克服教条主义、本本主义和经验主义，用发展的眼光观察问题、认识问题，打破常规思维方式。目标责任考核虽然不是直接的经济和社会工作，但是通过这种纲举目张式的管理手段和方法，它能对各项工作形成强大的推动力，进而实现

3、目标，取得预期的经济社会效益。为此，必须牢固树立科学考核的理念，消除单纯为考核而考核的思想，制约和矫正考核中的人为因素、主观因素和外在因素，依靠科学的方法和手段，注重在全过程发挥作用上下功夫，注重在激励约束上作文章，注重在“突破发展、创先争优”的大环境去运作，前瞻性地思考问题、解决问题，才能把考核工作做得有力有效。设置指标体系体现新发展。考核指标体系科学与否，直接影响各级组织和领导干部价值取向、施政行为和工作方向。设置考核指标要坚持指标的涵盖性、代表性、客观性和导向性，突出生产力的培育和提高，突出“人口、资源、环境、发展”四位一体的总协调，突出“四个文明”的整体推进，突出人民生活质量

4、的持续提高，力求全面、准确的反映经济、社会发展各方面的工作；要本着“注重全面、凸现个性，刚性量化、长短结合”的原则，立足实际、着眼长远，设置符合县情、符合发展实际的指标，瞄准发展的要害。尤其在年度考核指标的制定上，要坚持动态管理、循序渐进，按照“跳起来摘桃子”的要求，根据不同乡镇资源禀赋、发展条件，以及部门的职能特点，因地制宜、体现特色、分门别类的设目标、定任务，让考核指标定在发展的靶心上，定在群众心坎上，定在职能工作的要害上，防止出现一刀切和影响目标的可行性、操作性。制定考核办法符合新要求。要本着“乡镇看发展、部门看服务、工作看实绩”的评价理念，力-4-求使考核方法科学实用、评价要

5、点清楚具体、衡量的“尺子”刚性合理、等次评定层次分明、结果运用有效有力。要加大平时考核力度，既注重年终结果考核有效性，又体现平时过程考核的基础作用；要提高动态考核水平，将考核贯穿工作始终，达到考核、督促、检查、促进工作落实的目的；要增加考核参与度和透明度，将考核测评的范围扩大县乡党代表、人大代表、政协委员、群众代表、服务对象，并把他们的评价按不同层次设定分值，通过有效方式进行公开后，计入考核结果，充分体现民主，增加考核工作的透明度。落实指标任务形成新机制。目标考核作为一项系统工程，实施过程中必须严格遵守操作规程，落实工作机制，做到每一项目标任务有领导包抓、有责任主体、有具体负责人，切

6、实夯实责任。对落实过程要强化监督检查，确保任务落实“不跑偏”；对重点督办事项的进度、质量、效果进行检查通报，并将通报结果纳入年度目标责任考核体系，增强部门乡镇的责任意识。在此基础上，要严格责任追究，规定完成下达任务排名处于全市末位的部门单位，在年终考核中扣减一定分值，取消其责任主体年度评优资格；年度目标责任考核中被评为良好以下等次的单位，其主要领导不得评优，同时降低该单位领导干部优秀指标的比例，彻底革除“光打雷不下雨”的陋习，形成人人尽心工作、事事都有结果的良好工作氛围。考核结果运用达到新层面。要将干部任用、评优树模、经济奖惩、干部考核有机结合，真正实现“三位一体”-4-考核。在选人

7、用人上，坚持规则在先、奖罚分明、能上能下的原则，把实绩评价结果与领导班子的奖惩、调整和领导干部的升迁、降免紧密联系起来，做到褒有章、贬有据；在评优树模上，把实绩考核结果作为评先评优的重要依据，领导干部的实绩考核结果可直接转化为公务员年度考核结果；在经济奖惩上，不仅要对考核获得优秀等次或处于末位的单位和干部职工实施奖惩，同时对考核成绩提升显著或下滑幅度较大的单位和个人一并实施奖惩，全面提高被考对象的事业心和责任感；在公务员年度考核结果运用上，对目标责任考核确