公平与效率关系的思考

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1、公平与效率关系的思考张晓芝,、、2(X犯年下半年一些学者在《中国经济时报》展学中公平与平等正义公正等词所表达的意思基“,”,,,开的关于效率优先兼顾公平原则的讨论恰恰反本相同都是人类所追求的一种理想状态并因此而。。映了学者对这一问题的强烈关注在人类社会的发成为法律追求的基本目的之一法律对公平的维护,和保障作用具体体现在:展过程中公平与效率的关系是一个长期困扰人们(l)通过对权利义务的合理。,,、、的问题在社会主义市场经济条件下应当如何处分配实现对社会资源社会负担社会财富和社会,,理二者的关系仍然是一个广为人

2、们关注的社会焦利益的公平分配确立起一定社会条件下的公平模。,,,点问题依笔者拙见在社会主义市场经济条件下式及公平秩序;(2)通过立法适时调整权利和义务,,公平与效率之间存在着内在的一致性构成一种相分配关系及时解决和消除社会上存在的不公平现、、,,相互依存相互制约和相互促进的统一关系以促进公平程度的不断提高;互影响象(3)提供冲突和纠。,,二者统一的基础就是法律同时公平与效率的关系纷解决的规则和程序保证有关权利义务的冲突和,,。、、,还具有明显的层次性不可以偏盖全一概而论纠纷得到及时合理公正地解决并通过惩罚不

3、履,,、行义务或侵犯他人权利的违法犯罪行为抑制恶行一公平与效率统一的法律基础,终止违法犯罪行为对法律公平的继续侵害使被违,,。首先公平与效率作为法的基本价值统一于法法犯罪行为破坏了的公平秩序得以恢复。,,的目的价值体系在法学中价值是一个指称关系就法对效率的维护和保障作用看法的效率价,,的范畴反映的是主体(人)与客体(外界物)的关系值就在于能够使社会以较少或较小的投人获得较多,。价值就是客体能够满足主体需要的积极意义或有用或较大的产出以满足人们对效率的需求尤其是。,,,性法的价值是指法作为客体在与人作为主体的

4、现代社会的法律无论是实体法还是程序法都有或、,关系中所体现出来的能够满足人的需要的积极意应有其内在的经济宗旨即以有利于提高效率的方。,义或有用性式分配资源并以权利和义务的规定来保障资源的,。,就公平与效率而言被不同时代的人们共同视优化配置和使用概括地说法对效率的保障作用,、、:为理想社会不可或缺的美德与标志成为人们世代体现在(l)通过有关土地河流等自然资源保护开。,追求的最高理想和目标之一而法律作为实现社会发和利用的规定提高自然资源的利用效率;(2)通,,,调控的主要手段理所当然地被人们视为能够维护过对人们

5、利益的确认把人们对利益的追求合法化,并促进公平与效率的基本工具公平与效率也因此激励人们在法律许可的范围内尽其所能地追求并实。,,而共同成为法的基本价值同时能否维护和促进现物质利益以使资源得到最有效的利用;(3)不断,,公平与效率的实现也成为人们评价实然法的重要权衡和调节个体利益关系及时调解人们在追求个。,标准公平与效率不但作为法的两大基本价值共,体利益的过程中产生的各种利益冲突和纠纷把人。存于法的目的价值体系中而且在法的价值体系们由个体利益冲突所导致的对立和摩擦减少到最低,、,中它们是作为一对相辅相成不可分

6、割的价值目标限度以尽可能减少由对立和摩擦所造成的资源浪。,共存的公平与效率在法的价值体系中的这种密切费从而保障资源优化配置的顺利实现;(4)确认和,,联系决定了二者之间不仅应当而且事实上完全可保护产权关系并为财产权的实现和转移提供规则、、能形成一种相互联系相互依存相互制约和相互促。,和便利产权的法律确认和可转移是实现资源有。进的统一关系效利用的必要条件和充分条件;(5)确认和保护知识,,,。其次公平与效率统一于实现手段和保障方式产权促进科学技术的发展以有力地提高效率。,,的一致性就法对公平的维护和保障作用看

7、在法尤其值得指出的是通过上述法律对公平和效一20一《经济学动态》印3年第期25,率的保障作用可以看出法律不仅同时具有维护和。,一致或统一关系一方面公平程度的不断提高及,保障公平与效率的双重作用而且在保障公平与效,其公平目标的最终实现必须以生产力的不断发展,。,率的过程中实现着二者的有机结合一方面法律。和社会物质财富的不断增加为前提而效率是一切,在维护和保障效率的过程中始终贯穿和体现着公,社会生产的基本目标效率的提高既是增加社会财。,平原则即以公平为价值准则和标准去分配各种,。富的基本手段也是衡量社会进步程度

8、的客观尺度,,资源通过资源分配的有序化和公正性实现资源的效率问题的解决,意味着生产力的发展和社会财富,。优化配置和使用使有限的资源产生更多的效益,。,总量的增加从而为实现公平提供物质基础因此,,,。因此法律维护和保障效率的过程也就是体现和实没有效率就不可能有真正的公平效率是实现公,现公平的过程;另一方面法律实现和保障公平的过,。,平的条件公平离不开效率另一方面公平是提高,:,。,程同时也就是维护和保障效率的过程通

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