欧盟财政税收论文范文-探究欧盟碳排税-道义与利益之辩word版下载

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1、欧盟财政税收论文范文:探究欧盟碳排税:道义与利益之辩word版下载导读:本论文是一篇关于欧盟碳排税:道义与利益之辩的优秀论文范文,对正在写有关于欧盟论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:近期,欧盟宣布实施面向全球的航空碳排税计划,随即遭到包括中国在内的多国反对。在航空碳排税征收理由上一直态度强硬的欧盟,因此也不得不“松口”,称“有条件暂停”实施航空碳税新法规部分内容。刘春彦•同济大学法学院副教授低碳减排还是另有企图自欧盟2008年决定施行航空碳税以来,就遭到了国际社会反对,特别是近日在莫斯科举行的有关航空业碳排放理由的国际会议上,参会的29个国

2、家联合制定了反对欧盟航空碳税的一揽子“报复性”方案,有境外媒体称世界第一次碳贸易战逼近。碳税作为一项税收制度,其实施必定会对一个国家的社会利益、经济结构,以及企业的经营及消费者的权益产生巨大影响。而欧盟征收的航空碳税则对其他国家的航空运输业产生巨大的影响,且这种影响更多的是负面的,因此遭到众多国家的反对。二十世纪八十年代,由于欧洲国家战后施行的社会福利出现了“高福利、高税收、高失业率”状况,政府的财政负担沉重,最终演变为今天的欧债危机。在此背景下,欧洲开始课征环境税,施行绿色税制改革,其根本目的是将税收负担由劳动力向能源和污染转移。通过税收改革,一方面

3、降低了劳动者及企业的税收负担,另一方面减少了环境污染,碳税(其不完全等同于环境税)应运而生。在《京都议定书》的三大机制尚未实施的情况下,此举受到欧洲大力支持。除此,碳税的征收还使得欧盟站在了道德制高点。与以总量制约和排放贸易等市场竞争为基础的温室气体排放机制不同的是,征收碳税只需要额外增加非常少的管理成本即可实现。由于与全球气候变化联系在一起,碳税在理论上被设定为需要一个全球性的国际管理体制,以便协调,因此欧盟单方征收碳税遭到反对就不足为奇了。碳税以及航空碳税的征收必须放在碳减排的框架下分析。由于碳减排施行总量管制,而所谓碳排放总量管制与交易制度就是一

4、个国家或者地区(欧盟)在一定期限内只能排放一定数量的二氧化碳,一个企业在一定时期只能排放被许可的配额,一旦超过配额就要购买其他金业的配额。由于一个国家或者地区的碳排放配额只能逐年降低,碳排放量配额的转让价格只涨不跌。欧盟是较早开展碳排放权交易的经济实体之一,从以欧元计价的碳交易额来看,欧元在碳交易结算货币的选择中占有优势地位。主要有几个理由:一是欧洲碳排放权资源占有额度较大;二是欧洲具有技术、资金优势;三是欧洲金融市场体系完善。一国或地区金融市场的完善程度直接影响了该国或地区的碳排放权交易,金融市场越完善、效率越高的国家或地区越容易使其交易中的碳排放权

5、与本国(或地区)货币或对本国(或地区)有利的货币挂钩。欧盟无疑在金融体系方面是比较完善的,这为欧元成为碳交易结算货币提供了较强的金融支撑。可以说欧盟之所以极力推动碳减排,其目的是应对欧债危机,并将其作为提升欧元的一个重要的手段。由全球气候变暖引发的碳减排,不仅仅是一个因自然理由或人类行为引起的争议,更是国际政治理由。因此有学者将其称为“地球变暖的地缘政治学”,我们称之为“地球变暖的国际金融学”O我国应对全球气候变化的策略,既要承担人类社会发展的道义责任,又不能危害经济发展,这应当引起国内学者和业界的深思。刘旭光・同济大学法学博士从法理视角看欧盟航空碳税

6、新法规2011年12月21R,美国航空业状告欧盟强制征收航空碳排放税一案,位于卢森堡的欧盟最高法院裁决征收碳税合法。欧盟制定的法规原则上是符合欧盟联盟主权的。欧盟法规的各缔约国将调整国内社会关系和事务部分的立法主权让渡给欧盟,使欧盟机构依据条约的规定具有调整国内事务的立法权。这使欧盟成为一个成员国的最高立法机构,欧盟的解释、指令、条例等成为成员国的最高国内法。在这一层面上讲,欧盟制定的有关航空碳排放的法规,在欧盟成员国领域内是合法有效的。由于欧盟制定的有关航空碳排放的法规不仅涉及欧盟诸国家,而且还涉及世界上其他国家以及碳减排合作的全球性理由。在这里,欧

7、盟制定的法规不仅仅是一部适用于欧盟内部的法规,还是一部试图适用于世界其他国家的国际法规。那么在本法规看似合法有效的表面之下,根据国际法的若干基本原则,欧盟单方面制定航空碳税的法规其实有违法理。首先,《联合国环境与发展大会宣言》第七项原则规定:“各国应本着全球伙伴精神,为维护、保护和恢复地球生态系统的健康和完整进行合作。鉴于导致全球环境退化的各种不同因素,各国负有共同的但有区别的责任。发达国家承认,鉴于他们的社会给全球环境带来的压力,以及他们所掌握的技术和财政资源,他们在追求可持续发展的国际努力中负有责任。”这确立了“共同但有区別的责任”的原则,《京都议

8、定书》根据该原则制定了有关温室气体排放的措施,要求作为温室气体排放大户的发达国家采取具体措施限

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