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《法治的理念_制度和运作》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、法律科学年第期总第期戈经多侣女白勺王里篇狱、厄葱手口七二于乍伟李林正当中国满怀信,口心地迎接世纪到来之际一个响亮的号在神州大地上荡起依,。,法治国建设社会主义法治国家这个口号方针的提出是中国社会迈进现代化的一个历史性的,,巨大发展是我国法治进步的一个新里程碑它标志着中国的法制建设将进入一。,个崭新的阶段为了推进社会主义的民主和法制建设早日把我国建成现代化的法治国,、。家有必要对法治的理念制度和运作涉及的有关问题进行探讨法治是一个古老的概念古今中外的法学家对这一概念进行了大量的,,、、论述从中可以看出法治应是一个多义多层次的具有理念制度
2、和行为等内涵的丰富。,、、、概念在理念层面上法治主要是指一种统治和管理国家的理论思想价值意识和学说,、在制度层面上法治主要是指一种在法律基础上建立或形成的概括了法律制度程序和规范的,。各项原则在运作层面上法治则主要是一种法律秩序和法律实现的过程及状态一、作为理念层面的法治价值的分析—人们在谈到“法治”这个概念的时候,往往简单地说,法治即是法律的统治。如此回答。“”“”,、恰当吗恐怕不能简单而论正如法律有善法与恶法之分一样依法治理统治管“”。,,理所凭藉之法当然也不会例外也就是说依据什么样的法律进行统治是作为理念层面的法治首先应当回答和
3、作出判断的问题。不能设想根据任何法律进行的统治都是正义、。“,的有利于社会文明进步的德国人民在第三帝国时期也许曾处于法律制度统治下然,。”而这是一种很多德国人和其他国家的人认为在许多方面令人憎恶的法律①南非过去,。“推行种族隔离而适用未经审判即定罪的一些条款都是以法治的名义进行的②我国文”,“”。,化大革命时发生的许多暴行则是依据臭名昭著的公安六条施行的历史一再证明法,、、、、,治既可以正向价值为取向充分维护民主自由平等人权正义和宪政保障人民福社的,,、、,实现也可以负向价值为归依把法律变成推行专制人治维护特权和私有制度的工具。,,,
4、甚至成为实行法西斯专政的手段因此实行法治建立法治国家必须有理性的价值导,,。向而理念层面的法治所要解决的正是法治价值的合理选择与定位问题,,、在理念层面对法治的价值判断是一个复杂的事情以规范权力保障人权为基本内、、,、,含的现代法治国家几乎没有不尊崇民主正义人权和宪政不主张平等自由的但是如,,。,何达成这些目标实现这些价值就需要确定比较具体的评判标准然而各种价值之间是,,。存在着冲突甚至矛盾的既需要作出定性的价值选择也需要作出定量的价值取舍在定,,。①参见《牛津法律大辞典》光明日报出版社年版第页、,②呀日坛伪一一,,性的价值选择上马克
5、思主义认为要把法治的价值判断与选择放在特定的社会和历史形,。,态下进行才可能得出科学的结论按照历史唯物主义的观点社会主义法治无疑要优于,、,资本主义法治这是一种本质的区别和超越资本主义法治则优越于封建社会奴隶社会,,、的法制即法律制度这三种社会的法治制在私有制本性上是一致的但以尊崇民主张扬人性、保障人权、追求平等、倡导正义等价值为其内涵尽管这些价值被认为具有相当的,,虚伪性和欺骗性的资本主义法治对于其他两种社会的法治而言仍然是一种否定与进步这是一种阶级分析的对社会形态的价值判断,它揭示了人类社会由法制向法治过渡,与发展的历史必然和客观
6、规律昭示了社会主义法治对私有制法制治的历史文化遗产的批判继承和对其自身内在价值的定性选择。在世,,①界范围内关于什么是社会主义法治和社会主义法治国家并无统一的定见在当代中国,社会主义法治是理念价值、制度和运作的统一。它在价值取向上的定性特征在于,、,第一它以追求每个人的全面充分的发展实现人的彻底解放为目的把人当作历史,,,,和社会的主体通过依法治国建设社会主义法治国家保障人民当家作主的主体地位尊重每个、,。人的人格人性和人的尊严保障人权充分而全面的实现,它以解放、。第二和发展生产力实现高度的物质文明为依托公有制为主体的市场经济,在很大
7、程度上为消饵个人与社会、、的建立个人与国家社会与国家之间的对立提供了,,可能同时也为社会主义法治的发展提供了日益丰富的物质条件因而使法治的实现更具有可能性、真实性。,,、第三它以共产党领导的民主政治的共和体制为载体尽可能地把人民的要求共产,使法治所依之法始终贯党的主张以及国家的意志统合于每个法律之中彻主权在民等各项法治原则,把,人民对社会主义法治的利益要求和精神企盼内化成法律的价值从而可以,“”“”,最大限度地防止政治体制与人民的分离避免公仆与主人关系的倒置防杜国家对社会的异化。,它以精神文,第四明的发展为条件不仅承袭和弘扬中国法文化
8、中的优秀传统思想和,,精神而且吸纳或借鉴外国法治文化中的一切精华和人类共同的法治价值不仅借助传统道德的合理内涵来丰富和拓展社会主义法治的内在价值,而且引入现代文化的科学思想。及方法来深化和充实社会主义法治的底蕴第五,作为
