浅议行政学本土化内涵、意义及途径

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1、浅议行政学本土化内涵、意义及途径摘要：行政学本土化是一个必经的过程，行政学本土化是一个结合体。一个”由外而内”的本土化与另夕I—个"由内而外”的本土化的有机结合。而我们的本土化就应该对这三个问题做出回答。只有这样，才能有一个全面的认识，才能推动行政学本土化的发展。关键字：行政学本土化内涵意义途径如今中国的公共行政学应在对方法论的创新加以重视，关注于实证的研究以及量化的分析，并且还应对系统分析以及统计分析做一定的研究。研究领域主要是围绕政府的管理理念、运行的机制、体制架构以及相应的管理方式，实地的调查要拓广，手段上可以通过问卷调查

2、的形式。通过这样一系列的方法来完善我国的行政学。1行政学本土化的内涵对本土化概念有一个科学清晰的认识是必须的，这也是准确地把握行政学本土化的科学内涵的前提。本土化的概念是比较复杂的，而且它还是一个流变的概念，本土会与国家、民族以及地方等等这些概念相交织起来，因而容易混淆，而且还会有重叠的现象。只有在清晰的、明确的认识的基础上给本土一定的边界，这样才能划定本土化的领域，才能划清它的范围，才能更加清晰的理解行政学本土化内涵。本土化以及国家化。本土就是在与异域的差异中取得本身的发展。在如今这样的社会形态下，民族-国家就是实行本土和异域

3、的划分的标准。国家的版图中会有本土的存在轮廓，当然它是在异域的包围中描绘出来的，可是在历史上，不同的国家他们的形态以及边界都是不相同的。吉登斯在《民族、国家与暴力》中就对国家形态进行了一个划分。其中包括：传统国家、绝对主义国家以及民族-国家，可是民族-国家尤其最与众不同的特点那就是暴力。但是韦伯看来,国家所拥有的特殊手断就是它的特征，也就是使用暴力。”国家是一个人类团体，它可以在一定的疆域里（成功地）宣布他们对正当运用暴力的一个垄断权。国家的另外一大特征就是，疆域'。如今的特点就是，其他的机构或者是个人拥有使用暴力的权力,只在国

4、家同意的范围里。”所以，行政学本土化也可以说是行政学的中国化。民族与国家之间的联系是紧密的。多民族的体系是我国的一大特点，由于中华民族的统一，各个民族间的差异也越来越少。因为在此时民族是完全的从属于国家的。2行政学本土化的途径我们如今行政学领域研究的主要部分就是对西方行政理论的译介以及推广，部分就是在中国环境里的一些简单的运用。在中国的行政改革的实践中存在着许多的问题，这些问题也是急需解决的。中国行政学界所面临的一大挑战就是中国的行政学界是否能够给出一个回答，一个及时的、科学的回答。所以，中国行政学一定要实行本土化的发展关注于中

5、国的改革。（一）研究力量的强弱于研究队伍有很大的联系，因此,需要建立本土化的研究队伍并且将其不断地壮大。高水准的行政学者能够推动行政学本土化研究的进一步发展。因为具有普适性特点的知识体系是需要高水准行政学者参与的。只有这些高水准的行政学者的参与才能够使其本土化实现更好的发展。与此同时，行政学本土化研究在中国的开展需要一支队伍作为其强有力的保障，一两个人或者是数十个人都无法完成。可是，因为对本土化的理解还存在差异。在较高的层次上从事行政学本土化的研究的人还是少之又少的，在这少量的队伍中主要成员是誓师、呐喊阶段的，而那些从事于本土定

6、向调查的却很少。所以，面对这一大难题，那就是怎样增强我们的本土化意识，并且将本土化研究队伍的扩大。在团队上对本土化运动进行一定的保障、而且保障其持续的开展。以学术领导人为核心大部分就是学术（科研）团队，并且将那些有相同的学术目标的人组成一个群体、当然那些彼此间交流比较频繁的、能够进行协作的人也会组成一个群体。团队的特点在这点上就得到了体现，因为成员间的相互交流以及积极的协作，所以团队的最后的绩效远比单个成员的绩效之合要高的多。（二）要时刻关注中国的行政实践以及学理资源，将研究的基础巩固好。从西方行政学的发展中我们可以得出这样一个

7、结论，即对”行政”这个现象的研究是一种实践取向，当然它的界定也是以实践取向的，也可以称之为是一种问题取向，它能够很好的解决实践中的一些矛盾以及困境，可是在实践的挑战下也存在着一定的危机。存在和发展就是其面临的危机。要对研究的科学性、有效性以及有用性做出一定的保证，提出一个真实、明确和有价值的研究问题是很关键的。对于行政理论研究者以及实践者来说，问题意识也是必不可少的。假如问题意识不强，是不可能产生有意义的观察活动的。因为中国行政学研究起步不算早，所以，起初是重点放在引进上的，当然这也是可以理解的。中国行政学是一门应用型的学科，我

8、们不仅仅要对现在的行政实践做出研究，对实践的历史做出相应的研究也是必须的，只有这样我们才能够对现在的公共行政的意义有一个深层次的了解。（三）一个好的团队能够促使其发展得更好。学术团队的另外一个特征就是，成员间还存在着一定的独立性，这样对成员提出自己的新想法有利。