公立医院改革进展情况汇报

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1、县级公立医院改革工作进展情况的汇报市医改办：继4月4日国务院医改领导小组和省医改办召开推进县级公立医院综合改革电视电话会议之后，我县高度重视、及早谋划，按照国家卫生计生委等五部委《关于印发推进县级公立医院综合改革意见的通知》（国卫体改发（2014）12号）《甘肃省县级公立医院综合改革试点工作实施方案》（甘政办发（2012）283号）和《张掖市深化医药卫生体制改革领导小组办公室关于推进县级公立医院综合改革的指导意见》（张医改办发（2014）5号）文件精神，紧锣密鼓地实施县级公立医院改革,各项工作正在有力、有序、有效推进，现就工作进展情况汇报

2、如下:一、理清思路，及时安排，科学谋划县级公立医院改革在全国推进县级公立医院综合改革电视电话结束后，我县立即召开了全县深化医药卫生体制改革领导小组会议暨县级公立医院改革第一次推进会，对县级公立医院综合改革工作进行动员部署。县医改工作领导小组组长、副组长及各成员单位负责人参加了会议，县医改工作领导小组组长、县政府刘县长主持会议并对全县县级公立医院改革进行了周密部署。一是树立正确改革理念，坚持态度要坚决，行动要迅速，步子要稳妥的原则，由县政府分管领导牵头，县卫生局具体负责，抽调政策清、作风硬、执行力强的人员从事公立医院综合改革工作。同时，将医

3、药卫生体制改革开展以来的所有政策性文件汇编成册，认真学习研讨。二是不等不靠，按照财力是基础、分配是关键、人事改革是动力的总体要求，抓好贯彻落实。由县卫生局牵头，整理全国、全省公立医院综合改革电视电话会议精神,向县委常委会作专题汇报，并迅速在全县卫生系统中传达，营造良好、宽松的县级公立医院综合改革环境。三是深入调查研究，全力落实县级公立医院综合改革各项工作。按照改革促发展、发展促稳定的改革目标，深入全县各级医疗机构特别是实施改革的县级公立医院进行调查研究，对照既定的目标任务，细化工作进度计划，排出时间表，进行倒计时，确保我县公立医院综合改革

4、各项工作落到实处。二'高度重视，加强领导，科学制定综合改革方案一是加强组织领导。县政府召开专题会议，研究部署了我县县级公立医院各项工作，成立了以县政府主要领导为组长，常务副县长和分管副县长为副组长，发改、编办、财政、人社、宣传、卫生局等部门负责人为成员的县级公立医院综合改革工作领导小组，领导小组在县卫生局下设办公室，并分别从县人民医院、县中医医院和县妇幼保健院抽调3名得力人员，具体负责县级公立医院综合改革工作的组织领导和协调指导工作，为公立医院改革提供了坚实有力的组织保障。二是赴外学习经验。为学习经验，加快推进我县县级公立医院改革，经请示

5、县委、县政府同意，县医改办组织卫生局、财政局和县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院相关负责人于4月15日至17日赴我省第一批22个县级公立医院改革试点县中的天水市武山、清水和武威市天祝三县进行考察学习，并组织县政府分管领导、县卫生局局长和县人民医院、县中医医院院长于5月24日至29日参加了国家卫生计生委举办的县级公立医院改革培训班，达到了总结经验、启迪思维、借鉴汲取的目的，为确保我县县级公立医院改革稳妥推进奠定了基础。三是深入细致的调研测算。组织专门力量按照管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求，以破除“以药补医”机制为

6、关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点，深入各县级公立医院进行专题调研，对人力资源、财务状况、体制现状、存在问题、改革方向等内容进行了科学的分析和研究，对我县人民医院、县中医医院和县妇幼保健院近三年来的门诊人次、住院人次、政策投入、业务收入明细和大型设备、人才培养、学科建设、公用经费等支出数据进行了测算核实、统计分析，为核定县级公立医院政府投入比例和制定县级公立医院综合改革实施方案提供了翔实的数据支持。四是研究制定方案。在吃透中央、省市相关政策和借鉴省内外第一批改革试点县成功经验的基础上，起草了相关配套文件的初稿，下发各

7、县级公立医院进行了专题讨论，征求医院领导班子和广大医务人员的意见建议并修改完善后形成征求意见稿在县级公立医院综合改革领导小组成员单位中充分征求意见建议，重点征求县政府办、县法制办、县发改委、县财政局、县人社局、县编办、人口委和物价局等部门的意见建议，经多方沟通、科学论证后最终形成了《县级公立医院综合改革实施方案》和系列配套文件的试行稿，待政府常务会议通过后立即组织实施。三、存在问题和下一步工作打算公立医院改革是近期医改的重点，也是改革的难点。在工作推进中仍然存在较多困难与问题。主要表现在：一是县级公立医院改革的政府投入机制尚未出台明确的标

8、准和实施细则，缺乏对基层工作的指导性。二是县级公立医院人力资源相对缺乏，部分专业技术人员出现断档。三是县级公立医院综合改革涉及部门和单位较多，各部门难以形成改革合力。面对存在的困难的问题，我们